美國一家調(diào)查公司生態(tài)系統(tǒng)市場3月初發(fā)布的一份報告說,越來越多的國家和地方政府希望能夠利用自愿碳減排額度來完成規(guī)定的減排指標(biāo)。但這份報告顯示,已有大約20個國家或地方政府參與了自愿碳減排交易市場。
據(jù)人民網(wǎng)3月15日報道,生態(tài)系統(tǒng)市場公司的碳交易項目經(jīng)理莫莉。彼德•斯坦利對這一現(xiàn)象評價道:“在短短幾年內(nèi),許多政府對自愿碳減排交易市場的態(tài)度就已經(jīng)從懷疑轉(zhuǎn)為接受,并將其作為完成規(guī)定的碳減排量的一種有效手段。”
她說,現(xiàn)在有些政府已逐漸將購買碳減排額度的工作移交給在自愿碳減排交易市場中擁有豐富經(jīng)驗的個人來做,因此自愿碳減排交易市場的規(guī)矩也開始為合規(guī)碳減排交易市場所接受。
這份報告的調(diào)查對象涉及13個地方和國家政府,其中美國加利福尼亞州、英屬哥倫比亞和美國俄勒岡州的政府已開始使用由商業(yè)公司發(fā)明的非強(qiáng)制性碳補(bǔ)償工具來減少碳足跡。除了這些位于北美的地區(qū)政府外,哥斯達(dá)黎加、韓國和南非也開始運(yùn)用非強(qiáng)制碳補(bǔ)償工具。同時,南非表示正在考慮將自愿碳減排的補(bǔ)償額包括在該國準(zhǔn)備開征的碳排放稅中。
這家位于華盛頓的公司在報告中說,這些政府正逐漸超越其傳統(tǒng)的指導(dǎo)者角色。現(xiàn)在,政府承擔(dān)的責(zé)任包括為這些減排項目頒發(fā)執(zhí)照、設(shè)立交易方式、注冊碳補(bǔ)償額度,并教導(dǎo)購買者。除了設(shè)立碳減排交易項目幫助公司和個人進(jìn)行碳排放量補(bǔ)償外,這些政府也正試圖將碳減排交易開發(fā)成一種地區(qū)性的合規(guī)工具。還有一些政府同時也參與了世界銀行的“市場準(zhǔn)備伙伴基金”項目,其目的在于幫助發(fā)展中國家實現(xiàn)其減排目標(biāo)。
美洲和亞洲對自愿碳減排交易市場的熱衷與歐洲的態(tài)度形成了鮮明對比。歐洲的決策者們對獲得碳補(bǔ)償?shù)姆绞绞种?jǐn)慎,特別是植樹造林這種碳補(bǔ)償方式,因為在歐盟的碳交易體系中這是被禁止的。
據(jù)該公司報告稱,去年全球經(jīng)濟(jì)雖處疲態(tài),但自愿碳減排交易市場的份額依然在增長。聯(lián)合國也給全球各種自愿和合規(guī)的碳減排交易市場的成長予以肯定。聯(lián)合國表示,今年它將會審查世界最大的合規(guī)碳減排交易市場——清潔發(fā)展機(jī)制的情況,將其納入統(tǒng)一管理以避免市場的分化。