對于青海電網而言，最大的壓力還是由于光伏發電不穩定而帶來的調峰問題

　　2012年的裝機規劃與去年持平，作為去年國內頭號光伏電站裝機大省，青海的決定有些出人意料。

　　但在一些業內人士看來，這顯然是一個明智的選擇。

　　在去年開工建設的光伏電站中，除個別因自身原因沒能于當年年底前實現并網外，青海其余大部分光伏電站都已并網發電。而從今年前三個月的試運行效果來看，也大多比較平穩。但在其背后，青海電網所面臨的壓力卻不可小視，尤其是在調峰方面。

　　這從青海官方的表態中已有所顯現。青海省常務副省長徐福順近期在接受媒體采訪時曾多次提到，今年的光伏電站建設要充分考慮電網公司的消納能力。

　　電網方面的壓力，也直接體現在了今年的光伏電站項目立項上。根據青海省今年的光伏電站分配原則，有接網、并網優勢的企業將獲得優先支持。

　　資料顯示，為了應對今后光伏電站對電網的沖擊，青海省已經開始謀劃多條出路，其中包括抓緊建設調峰電站、擴建青海至新疆的750KV特高壓電網以及通過發展高耗能項目增加本地消納能力等。

　　調峰壓力

　　來自青海官方的數據顯示，在2011年開工建設的42個光伏電站中，其中40個已經于當年年底成功并網，總裝機容量達到了1003MWp。

　　如此大規模的光伏電站集中并網，讓青海一舉成為全國乃至全世界矚目的行業焦點。在光伏行業整體陷入低迷之際，其今年的裝機規模無疑更加備受矚目。

　　此前曾有消息稱，今年青海的光伏電站規劃為2GWp，將達到去年的兩倍。但后來的規劃證實，今年青海的電站建設規模基本與2011年持平，為1GWp。其中，作為主要光伏集中地的格爾木的規劃為500MWp，略低于去年。

　　對此，有業內人士認為，在經過去年的大規模快速推進后，今年的裝機容量并未如外界預期再次增加，也在情理之中。

　　“對于青海而言，通過去年的集中并網，已經穩固樹立起了光伏大省的地位，名聲已經在外，今年沒必要再大干快上，而是要建立有序、穩健的發展秩序，以保證持續健康發展。”一位不愿透露姓名的人士對記者評價到。

　　持有此類觀點的業內人士不在少數。

　　格爾木某電站高層人士就認為，青海今年的規劃裝機容量是較為理性、科學的。“畢竟，對于這么大規模的光伏電站集中并網，在全世界都是頭一次。而發電側并網與用戶側并網完全是兩回事，前者要復雜得多。在經過去年的大發展后，今年肯定要考慮電網的消納問題，這是至關重要的。”

　　該人士還介紹說，盡管德國等西方國家每年的光伏裝機容量要遠遠高于青海，但其主要是分布式用戶側低電壓并網，不但對電網的壓力要小得多，復雜性也要遠遠小于發電側的高電壓并網方式。

　　而從實際情況來看，對于青海而言，消納能力所帶來的壓力還在其次，首當其沖的則是如何應對調峰難題。

　　盡管青海水電資源比較豐富，但由于調度等問題，青海每年仍存在著一定的電力缺口，需要從鄰近的甘肅等地購電。相關數據顯示，進入“十二五”以來，受用電負荷高速增長、裝機容量相對不足等因素影響，青海電網逐漸呈現供需緊張態勢，2011年累計缺電近80億千瓦時。

　　青海電網相關人士則表示，對于青海電網而言，最大的壓力還是由于光伏發電不穩定而帶來的調峰問題。由于光伏電站夜間不能發電，這部分用電負荷如何彌補是一個大問題。“電網調度部門人員每天的神經都繃得很緊，壓力非常大。”上述人士表示。

　　青海省發改委能源局局長于小明曾對媒體透露過一組數據，2011年光伏發電容量占全省總裝機容量的比例達7%，發電量約占全省總發電量的4%。據此推算，青海省的光伏發電量達到了16億度，如此規模的不穩定電源，給電網的壓力可見一斑。

　　電網前置

[$page]　　正是基于上述壓力，青海省在今年的光伏電站建設中，將電網的承受能力作為了最重要的決策指標。

　　徐福順曾公開表示，所有電站項目都必須建立在目前光伏行業技術水平和電網介入技術水平的基礎上穩步發展，要尊重電網公司的意見，電網的接受和送出能力以及介入電網技術的支撐成為青海省光伏電站建設與發展的前置條件。

　　這一要求在今年的光伏電站立項中也得到體現。根據2012年青海省光伏電站審批的三個原則，在接網、并網、儲能等關鍵技術上面有重大突破和優勢的光伏發電企業，將優先享受政策支持和鼓勵。

　　去年建成的光伏電站在試運行期間還算穩定的表現，以及今年的規劃容量相對受限，讓青海的光伏項目炙手可熱，當地官方在招商引資時的心態也正發生微妙的變化。

　　有業內人士透露，在4月上旬，青海仍未就今年的光伏電站項目具體分配方案達成統一意見。“初步來看，今年的項目額度分配可能會遵循以下幾個原則，除了上述具有并網優勢的企業外，還包括在去年電站項目建設中管理比較規范的企業。”上述人士稱。

　　根據業內流傳的格爾木地區的項目初步分配結果，今年能夠獲得項目的企業基本上都是去年的老業主，新進入者獲得項目的機會相對較少。

　　“其實這也很好理解，今年格爾木的總規模為500 MWp，以去年的20多家業主來計算，每家也就能分到20多兆瓦。在額度有限的情況下，老業主相對可能會有一些優勢。據我了解，今年擬新進入者有20多家，申請的總裝機容量是100兆瓦，從目前來看，獲批的可能性并不大。”上述不愿透露姓名的業內人士表示。

　　這讓去年集資建設330KV匯聚站的光伏業主們“因禍得福”。據了解，為了盡快實現并網，位于格爾木東出口的13家光伏電站集資建設了一座330KV升壓匯聚站，而由于去年的裝機容量有限，余留的容量完全可以滿足今年乃至以后的并網所需。

　　除此以外，一些距離電網較近的光伏電站也得以坐享地利優勢。

　　多策并舉

　　為了破解當前電網面臨的調峰壓力，青海省正計劃多方緩解這一難題。其中之一，就是升級電網的調度層級，即由目前的省級調度升至西北電網統一調度。

　　“歸西北電網統一調度之后，就可以在更大范圍內實現電力的調配，以盡量減少由于光伏發電不穩定對電網帶來的沖擊。”上述青海電網人士表示。

　　據介紹，作為新疆電力外送的主要通道之一，新疆至格爾木750KV輸變電工程已經于2011年12月獲得國家能源局開工批復，預計將在2013年底竣工投產。該工程的建設，將對促進新疆優勢資源轉化、增加青海電力供