在國新辦1月23日舉行的新聞發布會上，工業和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發言人朱宏任表示，目前，部分涉及稀土業務的中央企業和地方的重點省區加快了兼并重組的步伐，國家相關部門將根據企業落實相關責任的完成情況，適時批準成立大型稀土企業集團。

對于稀土行業，朱宏任表示，稀土行業是近幾年大家最為關心的一個領域和最為關心的一個行業，經過2011年開展稀土專項整治行動以來，2012年在工信部會同國土資源部等有關部門，在一些重要領域都取得了顯著進展，主要體現在有效打擊了非法開采、違規違法的生產行為，遏制了超指標開采，超計劃、無計劃的生產現象，制止了破壞生態和污染環境的行為，防范并打擊了非法出口走私行為，較好的維護了稀土行業的秩序。

在這樣的一個大背景下，積極的推動稀土行業整合，也是國家予以推動的在加快行業結構調整，促進稀土行業持續健康發展的重要方面。

北方稀土集團走上“正軌”

1月22日，工信部、發改委等12部委聯合發布了《關于加快重點行業企業兼并重組的指導意見》，涉及鋼鐵、稀土等九大行業。

對于稀土行業的兼并重組，朱宏任表示，目前，部分涉及稀土業務的中央企業和地方的重點省區加快了兼并重組的步伐，像內蒙古、江西、福建、廣東等地都成立了地區性的稀土產業集團，稀土產業的集中度進一步提高，為組建大型稀土企業集團奠定了良好基礎。國家相關部門將根據企業落實相關責任的完成情況，適時批準成立大型稀土企業集團。

對于，稀土行業重組，也曾有業內專家表示：“在全國稀土整合這盤大棋中，北方稀土整合是最沒有懸念的�！�

誠然，2012年12月27日，包鋼稀土與內蒙古12家上游稀土企業及股東分別簽署了 《稀土上游企業整合重組框架協議》，似乎可以看作北方稀土整合大幕的拉開。協議約定，12家企業及其股東同意無償向包鋼稀土轉讓本企業51%的股權。

據記者了解，下一步，包鋼集團在完成此次整合重組的基礎上，將繼續推進中國北方稀土集團和自治區稀土分類專營工作，促進內蒙古自治區稀土產業向大型化、集中化、基地化、現代化的方向發展，促進國家宏觀調控政策、稀土開采、冶煉分離、出口配額等指令性計劃的落實。

對于上述計劃，有業內分析師昨日向《證券日報》記者表示：“包鋼集團的計劃已經‘暗合’了工信部等部委提出的大型企圖企業集團的計劃，而具體試試方面還應該是以包鋼稀土為核心，進一步整合內蒙古自治區內稀土資源，以掌握上游資源為主。”

四川稀土集團或呼之欲出

“在包鋼稀土整合北方稀土的同時，全國各地其實也在加快地方稀土整合的步伐，不只龍頭企業爭奪資源的情況很激烈，越來越多的稀土公司也希望以并購的方式切分稀土蛋糕。湖南方面科力遠正在著手，之前四川方面的盛和稀土也頗有此意。2013年恐怕稀土的‘爭奪’重點仍是南方�！币晃挥猩�金屬行業分析師向記者如是表示。

“現在江西、湖南、內蒙古、廣東等省區市已相繼成立省級稀土產業集團。除上述地域外，擁有出口配額的并且稀土含量較為豐富的當屬四川省。根據商務部公布的2013年稀土出口企業名單來看，全國24家企業得到了首批配額，四川省的樂山盛和稀土獲得了693噸的出口配額指標，占配額總量的4.47%。”上述有色金屬行業分析師向記者表示。

那么上述數據是否說明，樂山盛和稀土將引導四川省的稀土產業兼并整合呢？

對此，有稀土業內人士表示：“其實，四川省除盛和稀土還有幾家有實力的稀土企業，作為國企的代表，江西銅業的實力不容忽視�！�

之前，從四川省發改委稀土辦曾傳出消息，四川省經信委正在積極推動四川省稀土行業重組，籌備建立四川省稀土產業集團，并形成2—3家龍頭企業主導稀土上游產業發展的格局�！岸�上述的2—3家稀土企業，可能就包括盛和稀土和江西銅業。”上述稀土業內人士表示。

日前，有業內人士認為，多部委聯合推動的稀土行業整合雖然能夠適當提速業內兼并重組，但市場中的水分仍需擠出。中長期來看，在一系列執行指標和執行日程愈加明確的政策指引下，稀土產業或將迎來兼并重組的高潮，行業整合將提速。

但該人士認為，跨區域兼并重組面臨著地方保護，國企和民營企業因為不同所有制而出現的種種重組難題，都給這些稀土行業兼并重組實現大集團戰略出了難題。隨著各個地方政府以省為單位建立大集團進行“對峙”，不僅造成了稀土行業兼并重組的困難，也會在某種程度上加劇產能過剩。