風能，這個曾在能源大家庭中不起眼的小兵，近年來隨著我國政府政策扶植力度的不斷加大，連續數年成倍數增長。風能產業發展呈飛速發展的態勢，越來越多的企業以極大的熱忱投身這次綠色浪潮。

根據中國農業機械工業協會風能設備分會對行業內34家主要生產制造企業上報的最終統計資料表明，2011年，中小型風電行業全年總生產量達到了18.26萬臺，比2010年增長25.6%;總銷售量達到16.5萬臺，同比增長22.9%，總產值15.88億元，同比增長29%;總銷售額為14.6億多元，同比增長33.7%。

盡管今年以來，受歐美債務危機和“雙反”調查、國內產能過剩以及國際市場需求不旺等不利因素影響，大型風力發電機組和光伏發電產業經歷了前所未有的困難。

近幾年中國風電市場容量的不斷增加，成就了中國在全球風電市場中的大國地位。

12月16日上午，由中國農業機械工業協會風能設備分會（風力機械分會）主辦，中科恒源科技股份有限公司承辦，國際銅業協會（中國）、《中小型風能設備與應用》編輯部、“中國風能產業網”、第七屆CWEE風能展組委會共同協辦的2012全國中小型風能設備行業年會。

在會上，對于中小型風能設備行業未來發展、風光互補發電系統應用市場及發展趨勢、國際小風電產業和市場發展趨勢及中小風電產業面臨的挑戰等，涉及風電設備行業的人士就上述問題進行了深度的探討。

中小型風能瓶頸

2012年全球金融危機的陰影沒有消散，國際市場上持續低迷，美國和歐洲政府對風力發電機組的補貼政策復雜多變。

據了解，美國2013年即將取消包括大風電在內的政策補貼；近年來，發達國家又設置了多重門檻，我國風電產品大多數達不到歐美對小型風電的標準技術要求，阻止了中國中小風力發電機組產品進入其市場，除少數企業在獲得并持有國際認證外，多數企業在出口方面沒有好的業績，給我國的中小型風力發電機行業帶來了前所未有的挑戰。

中科股份能源有限公司楊瀾常務副總裁認為：“以低能耗、低污染、低排放為基礎的低碳發展模式已成為全世界人民熱議的話題之一。風能本是不起眼的小兵，但在國家的扶持下大力發展起來，帶來一系列問題，歐美債務危機影響國內產能過剩，國際市場需求不旺。風力發電和光谷發電經歷了前所未有困難。”

“目前，為加快中小型風機行業的發展，我們有很多的瓶頸需要克服，有技術上的，政策上的，還有融資上的，也有產業鏈發展上的。”

中國農機工業協會風能設備分會秘書長祁和生則表示，目前，中國風能的發展遇到了一些困難，除了外部環境的影響也有自身的原因。

然而，中國的中小型風力發電產業的融資情況很不樂觀，大多數企業都在生與存的界線上苦撐。

一些中小型電機的專家告訴21世紀網：“目前中小型風能的瓶頸主要有四點，一是行業地位不高，未形成產業集群；二是中小型風電行業缺少相應地具體地政策落實；三是缺乏檢測和認證體系；四是融資障礙，我國的中小型風力發電產業的融資情況很不樂觀，大多數企業都在生與存的界線上苦撐。

從當前實際應用的整體情況來看，中小型風電產業與大風電和光伏產業規模無法比擬，對國家形不成經濟支柱。

目前，我國中小風能設備制造企業多為中小企業，企業規模普遍偏小、自主創新能力較低，且相關產業配套程度不高、集中度差， 工業化、信息化程度低，尚未形成有影響力的產業集群，社會認知度也不高，在現行政策條件和市場規則下，中小型風能產業在國家新興產業中被邊緣化，無法與大型風電、光伏行業相提并論。因此，行業得不到應有的重視。

在國外，小型風力發電供電系統已經受到政府的高度重視，將其作為有效節省輸配電成本，改善能源結構、節能減排的理想供電方式，并出臺了相應的優惠政策。

而我國中小風能行業沒有得到國家相應具體的政策支持，如允許用戶側并網發電，根據其發電量的多少進行電價補貼或者差價補貼，以及對其組件進行定額補貼等。因此，產業發展就很滯后。

在一般工業領域，先進的制造技術已成為工業企業發展的基礎和動力，CAD、CAE以及信息技術的應用使得工業企業發生了革命性的變革。而中小風能行業大部分企業仍沿襲傳統的設計、加工方法，缺乏先進的產品研發和制造手段，技術改造得不到相應的支持；資金問題制約著我國中小型風力發電產業的發展，政策不到位導致中小型風力發電產業的融資難；缺乏有效的投融資體制，中小型風力發電產業的規模40年來一直以小型化運作；風險投資一般看不上眼，金融機構沒有興趣，形不成一像樣的市場。

中小型風能設備變局

如何打破中小型風能設備的瓶頸，中國農機工業協會風能設備分會秘書長祁和生認為：“打破此瓶頸需要進一步提高中小型風業的建設能源利用中的地位，加強企業實力發揮實力作用，從技術創新方面把中小風電做大做強。”

然而，湖南省發改委表示，對于國家提出大力發展風電規模化發展，而湖南作為能源緊缺的省份，湖南省則把新能源產業作為湖南新的戰略。

中科股份能源有限公司楊瀾常務副總裁也表示，危機往往催生機遇，這也許正好是中小型風電應用發展的良機。中小型風電尤其是風光互補供電系統作為大型風電和光伏發電的有力補充，具有得