據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》報(bào)道，中國(guó)煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)研究員侯玉春稱(chēng)，重啟煤化工主要是出于消化過(guò)剩的煤炭、提高煤炭轉(zhuǎn)換率，增加煤炭運(yùn)輸通道，延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈和填補(bǔ)化工行業(yè)稀缺產(chǎn)品的市場(chǎng)供應(yīng)等幾方面考慮。煤化工產(chǎn)業(yè)也將給相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)益處。

煤化工項(xiàng)目緣何重啟？

國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)人士表示，中國(guó)能源稟賦決定了煤化工將是產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)支持的重點(diǎn)。煤炭是我國(guó)的重要能源，我國(guó)的能源基本現(xiàn)狀是“富煤、貧油、少氣”。至2011年我國(guó)的煤炭?jī)?chǔ)量為1145億噸。以原油當(dāng)量計(jì)算，是石油儲(chǔ)量的32倍，天然氣儲(chǔ)量的23倍(以BP數(shù)據(jù)計(jì)算)。

我國(guó)是能源消費(fèi)大國(guó)，為降低能源依存度，充分利用相對(duì)豐富的煤炭資源進(jìn)行煤轉(zhuǎn)化是十分必要的。在一次能源的生產(chǎn)和消費(fèi)中，煤炭約占70%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于平均水平，而以煤炭為主體的能源結(jié)構(gòu)在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)難以改變。

煤炭供給充足將為國(guó)內(nèi)煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供資源保障。一方面煤炭?jī)r(jià)格由港口煤價(jià)決定，沿海省份電源結(jié)構(gòu)重大變化造成原煤需求量增速快速下降；另外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)因素和進(jìn)口煤增加也是重要的外因。再次，我國(guó)煤炭新增產(chǎn)能也有一定的擴(kuò)張空間。

此外，煤制天然氣可對(duì)我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效補(bǔ)充。煤制天然氣主要是煤氣化生產(chǎn)合成氣，合成氣再在甲烷催化劑作用下反應(yīng)生成甲烷的過(guò)程。天然氣用于城市燃?xì)猓�可減少污染，節(jié)能降耗。我國(guó)目前天然氣的儲(chǔ)量和產(chǎn)量均不能滿(mǎn)足工業(yè)和民用的需求，除加強(qiáng)陸地、近海勘探開(kāi)發(fā)以及從國(guó)外購(gòu)買(mǎi)管道天然氣及液化天然氣外，發(fā)展煤制天然氣可有效緩解我國(guó)天然氣的供求矛盾。

防范風(fēng)險(xiǎn)有序發(fā)展

中投顧問(wèn)環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒說(shuō)，作為橫跨煤炭行業(yè)和化工行業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)，煤化工行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r將對(duì)煤炭、化工行業(yè)產(chǎn)生重大影響。新型煤化工概念一經(jīng)推出便受到了相關(guān)企業(yè)的熱烈歡迎，新型煤化工與環(huán)保政策之間的直接沖突大大降低，國(guó)家層面即便作出重啟的決策也是意料之中。受此影響，煤化工企業(yè)將從中獲益匪淺，而煤化工企業(yè)、設(shè)備制造商、電力行業(yè)、環(huán)保行業(yè)都將獲得部分收益。不過(guò)，重啟煤化工會(huì)對(duì)大氣、水資源等帶來(lái)影響，環(huán)保課題極有可能再度升溫。

“重啟煤化工或會(huì)帶來(lái)一開(kāi)再開(kāi)的連鎖反應(yīng)，后期要把握住節(jié)奏，同時(shí)項(xiàng)目地點(diǎn)要有所選擇，盡量靠近煤炭產(chǎn)地和水資源相對(duì)豐富地區(qū)。”侯玉春說(shuō)。

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，煤化工項(xiàng)目存在三種潛在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)引起重視。首先是環(huán)境和水資源的承載能力有限。煤化工耗水量巨大，且國(guó)內(nèi)的煤化工規(guī)劃多處在西部地區(qū)，水資源相對(duì)缺乏，如果相關(guān)煤化工產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求不合理，將會(huì)帶來(lái)巨大的資源浪費(fèi)。其次，碳捕捉和回收的交易成本也存在風(fēng)險(xiǎn)：煤化工的生產(chǎn)過(guò)程總不可避免地會(huì)產(chǎn)生大量的二氧化碳，隨著我國(guó)對(duì)減排任務(wù)的重視，未來(lái)有可能會(huì)增加煤化工企業(yè)碳捕捉和回收的交易成本。第三，煤化工項(xiàng)目的審批進(jìn)度也值得關(guān)注。煤化工行業(yè)涉及面較廣，對(duì)技術(shù)和環(huán)境容量要求高，新型煤化工項(xiàng)目示范先行，如示范項(xiàng)目的效果達(dá)不到預(yù)期，將會(huì)影響整個(gè)煤化工行業(yè)的發(fā)展進(jìn)度。