首次企業履約大考,國內碳市場正在經歷。2013年啟動試點的國內碳市場,在剛剛過去的六七月,迎來了第一個履約期。
事實上,由于碳交易品種單一、市場流動性不足、碳資產管理意識不強、缺乏專業化機構等種種不完善,使得“不活躍”碳交易,一直是市場常態。
如何盤活碳資產,激發市場活力?不妨從“不完善”到“完善”過程中尋求答案:完善的碳資產管理,是成熟碳市場不可或缺的組成。伴隨我國碳交易大市場的逐步開啟,碳資產管理市場,或是一片新的藍海。
首個履約期,就遭遇尷尬
碳交易在我國起步較晚。2011年,國家發改委同意北京、天津、上海、廣州、深圳、湖北、重慶等7個省市開展碳排放權交易試點。2013年6月深圳率先啟動試點,而在當年,包括深圳在內,還有北京、廣東、天津、上海等5個試點省市,均啟動了碳交易,這一年也被業內人士稱為我國碳交易元年。今年,除湖北、重慶兩地相繼開啟試點之外,前5個試點城市,即北京、天津、上海、廣州、深圳,都經歷了首次企業履約。
所謂履約,針對的是碳配額,基于審核機構對控排企業進行審核,將其實際二氧化碳排放量與所獲得的配額進行比較,配額有剩余者可以出售配額獲利或者留到下一年使用,超排企業則必須在市場上買碳,從而使各企業實際排放總量不超過配額。
在各個交易所的試點交易管理辦法中,都對企業的履約期限作出了明確規定。比如上海和深圳都將6月30日作為首個履約期的最后期限。然而,在實際履約中,除上海與深圳,其余3個試點的履約期均向后推遲了。北京從原定的6月15日推遲到6月27日,廣東則將履約期限從6月20日推到7月15日。天津更是先后兩次推遲履約期,先是從原定的5月31日推遲到7月10日,后又延期至7月25日。
履約期限一拖再拖,個別地區還動用了節能督查大隊強制企業去履約,5個試點中僅有上海100%履約,其余市場均有企業未能按期履約。
而那些即使是按期屢了約的企業,大多也只是“臨陣磨槍”。從上海市場來看,僅6月11日,上海碳市場成交量達到29萬噸,成交額近1200萬元。緊接著6月12日,上海碳市場SHEA13(2013年配額)單品種掛牌成交19.9萬噸,成交額也接近800萬元。僅僅這兩個交易日的成交額,已經超過了上海碳交易市場自去年11月26日啟動以來的近半年成交總額。無獨有偶,根據天津排放權交易所公開數據計算,天津2013年碳配額共交易約105.7萬噸,其中有89.4萬噸是在不到兩個月的履約期內成交的,占總成交量的近60%; 截至6月30日,深圳交易碳配額約152萬噸,其中有107萬噸是在6月9日至6月30日內完成的,占比超過七成。
臨陣磨槍的背后,反映出企業參與碳交易的主動性還不夠。“到了履約期,大家才知道自己的配額多了還是少了,有缺口的便開始大量的購買行為。”而平日里的碳市場,就很冷清,還時常出現“零交易”。
冷熱不均,在業內人士看來,并不能真正形成合理有效的碳價格。
就像證券市場,碳資產管理也需要專業選手
對于國內碳市場首個履約期遭遇的種種尷尬,業內人士將其歸咎于整個市場的碳資產管理意識薄弱,碳資產管理機制的缺失。
安永華明會計師事務所氣候變化與可持續發展服務總監陳曉燕透露,在對企業碳管理的了解中發現,不少企業并未配備專員負責碳配額管理,更不要說專業的碳資產管理了。碳資產管理意識的缺失,不但影響企業對碳資產價值以及減排成本的評估,最終也會在投資決策和預算制定方面影響整個公司。
“碳配額交易,似乎更是相關管理部門對企業碳排放情況的摸底。在這一年試點中,大多數企業自身并沒有太多的動力,而且也沒有這個專業能力,去管理好碳資產。”上海置信碳資產管理有限公司總經理錢鋒告訴記者,國內碳市場交易分為兩種,一是目前已經在試點的碳排放配額交易,企業獲取初始配額的成本很低,大部分試點地區包括上海都是免費的,這些企業只要能在配額之內完成排放,也就沒有太多動力去進行碳資產的主動管理。