事件描述
      國家五部委發布《關于促進鉛酸蓄電池和再生鉛產業規范發展的意見》,提出加快鉛酸蓄電池產業結構調整升級、加強環境執法監管、建立規范有序的回收利用體系、加強政策引導和支持、加強組織實施等多個方面的要求,有望進一步促進鉛酸蓄電池和再生鉛行業規范有序發展。
      事件評論
      《意見》出臺成為鉛酸蓄電池行業規范發展新起點。《意見》共計14條規定,涵蓋并強化了行業相關文件中的重要條款,將成為今年及今后我國鉛酸蓄電池行業發展的指導綱領,后續具體政策的出臺、落實也將以《意見》為重要基礎,鉛酸蓄電池行業規范發展趨勢確立無疑。
      淘汰態度明確,行業準入收緊。《意見》明確立即淘汰開口式普通鉛酸蓄電池產能,并禁止產能向農村和中西部地區轉移,顯示國家對開口式普通電池的淘汰態度日趨強硬;同時,《意見》提出嚴格行業準入和生產許可管理,提高了行業新進入者門檻,降低了產能供給格局惡化的概率。
     清潔生產備受強調,環境執法監管加強。每兩年將進行一次清潔生產審核,意味著不進行環保投入、或者不具備投入能力的中小企業將受到嚴格限制,有望逐步退出市場。同時,環境執法一是事前環保投入監管,二是日常持續跟蹤,從嚴、公開、高效將是鉛酸蓄電池環境執法監管的主要特點。
      回收體系受重視,政策引導將強化。在國家政策的支持下,回收鉛先行企業既能夠享受到回收業務帶來的經濟利益,又能夠構建鉛酸蓄電池生產、出售、使用、回收的產業鏈閉環而降低生產成本,綜合競爭力提升明確。
     2012年以來,中央財政計劃拿出約27億元支持淘汰鉛酸蓄電池落后產能,而從前期公布的兩批次的淘汰計劃來看,盡管淘汰產能占全國 總產能比例尚小,未能根本扭轉產能過剩基本面,但是已經超出2012年全年淘汰2000萬KVAH的目標,后續預計仍將有淘汰計劃陸續推出。
      我們判斷,2013年將是國內鉛酸蓄電池行業規范發展元年,而汽車起動鉛酸蓄電池龍頭企業——駱駝股份具有較強的規模優勢,同時生產工藝先進,環保投入充分,還是國內少數涉足鉛酸蓄電池回收業務的電池企業,有望成為行業規范過程中受益最大的企業之一,建議持續關注。