針對國家能源局發(fā)布的《國家能源局綜合司關(guān)于做好風(fēng)電清潔供暖工作的通知》，清科集團(tuán)今日發(fā)布研究報(bào)告稱，為提高北方風(fēng)能資源豐富地區(qū)風(fēng)電消納能力，緩解冬季供暖期電力負(fù)荷低谷時(shí)段風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行困難，國家能源局將在北方具備條件的地區(qū)推廣應(yīng)用風(fēng)電清潔供暖技術(shù)。清科認(rèn)為，此舉有利于促進(jìn)能源利用清潔化，減少化石能源低效燃燒帶來的環(huán)境污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，風(fēng)電棄風(fēng)問題有望好轉(zhuǎn)。

　　清科認(rèn)為，伴隨著今年持續(xù)的高溫天氣，全國大部分地區(qū)集體出現(xiàn)用電難的問題。北京地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)高溫天氣后，北京電網(wǎng)于7月30日達(dá)到今夏最大負(fù)荷1679.7萬千瓦，突破2010年7月29日出現(xiàn)的歷史最高紀(jì)錄1666萬千瓦。目前有望借助智能電網(wǎng)，將“三北”地區(qū)的電力輸向有需求的地區(qū)，可以減少化石能源的燃燒和排放，又能逐步消除“棄風(fēng)”現(xiàn)象。

　　國家能源局的通知指出，將在吉林、河北、山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、新疆、遼寧省(區(qū))重點(diǎn)開展試點(diǎn)和示范工作。將結(jié)合風(fēng)能資源特點(diǎn)和風(fēng)電發(fā)展需求，制定促進(jìn)風(fēng)電清潔供暖應(yīng)用的實(shí)施方案和政策措施。同時(shí)，也鼓勵(lì)國內(nèi)的新建建筑優(yōu)先使用風(fēng)電清潔供暖技術(shù)，支持利用風(fēng)電清潔供暖技術(shù)替代已有的燃煤鍋爐供熱，力爭用2-3年的時(shí)間使風(fēng)電棄風(fēng)限電問題有明顯好轉(zhuǎn)。

　　清科表示，風(fēng)電是我國技術(shù)較為成熟、可大規(guī)模發(fā)展的清潔能源。2006年后，我國風(fēng)電市場迅速擴(kuò)大，并帶動(dòng)了國內(nèi)風(fēng)電制造業(yè)的成長與成熟。2012年我國已成為世界最大的風(fēng)電市場國，技術(shù)水平和制造業(yè)規(guī)模名列前茅。隨著我國風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展，“三北”和沿海已規(guī)劃的千萬千瓦風(fēng)電大基地開發(fā)已初具規(guī)模。風(fēng)電在多個(gè)省區(qū)已成為僅次于火電的第二大電源。

　　2008-2012年，國內(nèi)風(fēng)電市場連續(xù)五年持續(xù)保持在年新增1200萬千瓦以上的水平。風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能同期速擴(kuò)張，產(chǎn)能過剩壓力較大，制造業(yè)競爭推動(dòng)風(fēng)電投資進(jìn)一步下降。伴隨著風(fēng)電發(fā)展規(guī)模以及風(fēng)電在北部地區(qū)的集中建設(shè)，2012年部分“三北”地區(qū)的風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)成本已經(jīng)降低到8000元/千瓦以內(nèi)，東中部較為分散的風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)成本也普遍降在1萬元/千瓦以內(nèi)。風(fēng)電消納能力不足，利潤受制，棄風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　2011年，國內(nèi)風(fēng)電“棄風(fēng)”比例超過12%，相當(dāng)于損失330萬噸標(biāo)煤。風(fēng)電企業(yè)因?yàn)橄揠姉夛L(fēng)損失達(dá)50億以上，約占風(fēng)電行業(yè)盈利水平的50%。受2011年及之前，我國風(fēng)電重點(diǎn)開發(fā)大型風(fēng)電基地建設(shè)，而當(dāng)?shù)仉娏ω?fù)荷相對較小，外送通道有限的影響，2012年，風(fēng)電棄風(fēng)更是達(dá)到218億千瓦時(shí)。按中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)公布的2012年供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗326克/千瓦時(shí)測算，這些損失的電量折合標(biāo)準(zhǔn)煤超過650萬噸，直接經(jīng)濟(jì)損失在100億元以上。

　　清科表示，加強(qiáng)跨區(qū)輸送能力建設(shè)可以擴(kuò)大風(fēng)電的跨區(qū)消納范圍。例如我國內(nèi)蒙古地區(qū)風(fēng)能資源儲(chǔ)量豐富，但因當(dāng)?shù)赜秒娯?fù)荷較小，消納能力有限，近兩年棄風(fēng)嚴(yán)重，比例超過25%，迫切需要電力外送。蒙西地區(qū)毗鄰華北、華中、華東電網(wǎng)負(fù)荷中心，都在高壓輸電技術(shù)合理半徑之內(nèi)，完全可以通過外送通道建設(shè)，提高電力跨省區(qū)消納比例，減少棄風(fēng)電量。