修正案將取消罰款最高限額規(guī)定，這樣對屢教不改者可實施上不封頂的處罰。

　　中國將建立全國范圍監(jiān)測體系，強制企業(yè)準確披露其造成的污染情況，對濫用或停用污染控制技術或謊報排放水平者將追究刑責。

　　環(huán)保組織“綠色和平”工作人員黃瑋指出，建立監(jiān)測體系有助于執(zhí)法，也能鼓勵公眾對企業(yè)進行監(jiān)督。

　　但環(huán)保部要實現這些目標，需要加大預算，并變得更強勢。

　　一位不愿具名的中國政府政策研究人員稱：“很多時候，大型國企假裝遵從，但實際上越過環(huán)保部負責人，請求發(fā)改委從輕處理。”

　　環(huán)保人士指出，中國大型污染企業(yè)經常超過政府規(guī)定的排放上限，這引發(fā)了社會問題。

　　中國政府決心改變以投資為主導的經濟增長模式，逐步向依托消費和服務的、較緩慢但更可持續(xù)的經濟模式轉變。舊的經濟增長模式促成了中國30年來每年兩位數的經濟增長率。