訊：近日，國家能源局印發(fā)了有效期為3年的《光伏發(fā)電運營監(jiān)管暫行辦法》。這一辦法涉及光伏發(fā)電并網(wǎng)、運行、交易、信息披露等各個環(huán)節(jié)。其中《辦法》明確規(guī)定，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全額收購光伏發(fā)電上網(wǎng)電量，未按照規(guī)定完成收購造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

法》就明確規(guī)定要對光伏發(fā)電量進(jìn)行全額收購，2009年做了進(jìn)一步的修訂，但據(jù)業(yè)內(nèi)人士反映，該規(guī)定從未強(qiáng)制執(zhí)行過。未強(qiáng)制執(zhí)行帶來的直接后果就是造成出于技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上、質(zhì)量上的各種考量，各地的光伏電站面臨著建設(shè)難、并網(wǎng)難、拿錢難。

甘肅敦煌10兆瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權(quán)示范項目一位負(fù)責(zé)人稱。

接入時不得不投入大量的人力、物力。國網(wǎng)也是企業(yè)，效益優(yōu)先，如此海量的投入能否堅持是個問題。

　　2.損失售電利潤。王斯成專家分析道，“目前發(fā)電只有兩種途徑：一種是自發(fā)自用，另外就是出售給電網(wǎng)。之前對分布式，電網(wǎng)要求必須自發(fā)自用，不允許上傳。為何排斥新能源？電網(wǎng)總說是安全問題，但實際上是利益分配問題，并網(wǎng)侵犯了電網(wǎng)的壟斷利益，新能源多發(fā)一度電，電網(wǎng)就少收入一度電的差價收入。說白了，電網(wǎng)是靠賣電掙錢的，如果每家每戶都用自己的屋頂發(fā)電，都不用買電網(wǎng)的電了，那電網(wǎng)的電賣給誰？所以說，它如果扶植你的話等于扶植了一個競爭對手。”

　　或許國網(wǎng)在2012年就預(yù)見到了分布式電站項目的新政策和2013年的爆發(fā)性增長。這一防范于未然的技術(shù)規(guī)定，出臺得恰到好處。但細(xì)細(xì)分析一下就發(fā)現(xiàn)，國網(wǎng)憑什么給免費加上一個定語呢？難道國網(wǎng)的這些投入真的是國網(wǎng)自己口袋里的錢嗎？