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訊:屋頂使用協調難、貸款融資困難、售電收益不確定、并網時間長以及符合長期穩定性難以保證等多重難題中的分布式光伏,因“15條”扶持新政的出爐再迎春天。有關政策的通知》(下稱《通知》),明確政府對分布式光伏的長期支持態度,并針對上述難題開出“全額上網”電站享受標桿電價、增加發電配額、允許直接售電給用戶、提供優惠貸款、按月發放補貼等一系列新政。融資通道有望打開,電站建設將迎來高潮,裝機規模預計將超過10G W,尤其是南疆、青海、河北等將成為投資青睞之地。雖然地面電站短期比例仍高,但中長期來看社會資本轉向分布式光伏電站開發和運營環節是大勢所趨。 ,其中分布式8G W,大型電站6G W。但是國家能源局公布的《2014年上半年光伏發電簡況》中顯示,上半年全國新增分布式光伏并網容量僅為1G W。在備案時自由選擇“自發自用”還是“全額上網”,“全額上網”對應的電價是當地光伏電站標桿電價,而且在“自發自用”電力用戶用電量顯著減少或者消失的情況下,可以轉為“全額上網”,消除投資者對電費回收的后顧之憂。
而且,針對并網難的問題,提出了在安全允許的前提下盡可能低壓接入,接入電網方式出現爭議由能源局協調;電網企業提供的電表要能夠明確區分“總發電量”,“自發自用電量”和“上網電量”,并上傳項目運行信息。
此外,國家能源局要求對分布式光伏發電項目提供優惠貸款,探索以項目售電收費權和項目資產為質押的貸款機制,鼓勵銀行等金融機構與地方政府合作建立分布式光伏發電項目融資服務平臺,地方政府結合民生項目對分布式光伏發電提供貸款貼息政策,并且建立以個人收入等為信用條件的貸款機制,逐步推行對信用度高的個人安裝分布式光伏發電設施提供免擔保貸款。