穩(wěn)步推進石油天然氣改革。
認真研究油氣領域改革方案,促進天然氣管網公平接入和開放,推動完善油氣價格機制,理順天然氣與可替代能源的比價關系。推動油氣勘探、開發(fā)、進口等環(huán)節(jié)的市場化改革,建立規(guī)范有序、公平合理的市場準入機制。
加快煤炭改革。
推動煤炭稅費綜合改革,以清費立稅為主線,清理整頓涉煤收費基金,加快推進煤炭資源稅從價計征改革。修訂《煤炭產業(yè)政策》。實施煤礦生產能力登記和公告制度,促進煤炭產業(yè)平穩(wěn)運行。推進煤炭市場建設,探索創(chuàng)新煤炭市場監(jiān)管機制,推動電煤運輸市場化改革。
加強能源市場監(jiān)管。
加強能源相關法律法規(guī)、規(guī)劃、政策、標準、項目落實情況監(jiān)管,確保行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。加強對電網、油氣管網等壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管,確保準入公平、并網公平、交易公平、價格合理、結算及時。加強能源項目核準事后監(jiān)管。加強電力普遍服務監(jiān)管,提高用電服務質量。加強監(jiān)管執(zhí)法能力和制度建設,切實維護市場秩序。
加強能源安全監(jiān)管。
認真落實中央領導的重要指示精神,深刻吸取青島黃島事故教訓,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的要求,健全能源安全監(jiān)管工作機制,落實能源企業(yè)安全生產主體責任。深入開展安全生產大檢查,重點做好供電供熱安全、國家石油儲備庫安全、核電站并網和應急管理、電力建設施工安全、煤礦建設生產、煤礦瓦斯防治、能源企業(yè)網絡與信息安全等監(jiān)管和大檢查工作。強化安全生產隱患排查治理和危險源管控,突出抓好重點地區(qū)、重點企業(yè)和重要部位隱患治理,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。