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改善收入分配是促消費核心

放大字體  縮小字體 發布日期:2014-10-12     來源:[標簽:出處]     作者:[標簽:作者]     瀏覽次數:109
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  為促進經濟穩定增長,國家實施了包括家電下鄉等刺激消費的政策。從目前的數據來看,這些政策對拉動經濟增長具有重要意義,消費在上半年對經濟增長的貢獻率為53.4%,拉動GDP約3.8個百分點。然而,專家普遍認為,短期政策的作用只能是局部的,長期拉動消費還要依靠提高居民收入,改善分配結構。
    短期刺激政策效果有限
    “中國可能不能再像過去那樣依賴外需,我們必須接受這個現實。”社科院財政與稅收研究室研究員汪德華認為,促進消費對于調結構是有意義的,中國經濟的發展應當以內需為主體。
    中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍向記者稱,上半年采取的刺激消費的政策,包括家電下鄉、汽車以舊換新等這些都是臨時的應急之策,在短期內能起到刺激消費的效果,但是不具有可持續性。因為這些政策都要依靠財政補貼,而財政的錢是有限的,并且每家的對家電的需求也是有限的,受財力和消費瓶頸的限制,它的可持續性也是受到限制的。
    “家電下鄉對刺激消費有一定的效果,但作用不能高估,這種短期政策的作用只能是局部的,短期的,如果這一輪金融危機的影響持續較長時間的話,這類短期政策的作用就微乎其微了。”汪德華說。
    國家發改委產業經濟研究所研究員王云平認為,國內電子信息產品消費并沒能彌補出口的大幅下降。他說,家電在電子信息產品中占很大比重,而這種輕工產品主要受消費和出口影響比較大。可以看出,上半年電子信息產品的增長速度是慢于工業平均增長速度的,雖然受出口下降的影響很大,但是國內消費的增長也沒能彌補這一降幅,如果能彌補的話,電子信息產品的增長速度可能可以上去,達到工業增加的平均速度。從這個意義上,并不能看出消費很好地彌補了出口的缺口,這些短期刺激消費的政策雖然有效,但效果也是有限的。
    汪德華指出,這幾年,雖然我國的儲蓄率還是比較高,但實際上居民的消費意愿是在提高的。他分析,中國高達40%以上的儲蓄率,實際上主要是政府和企業的儲蓄,居民的儲蓄率還是比較穩定的。具體來看,居民儲蓄率受兩方面的影響,一個是收入占GDP的比重,另外一個方面是居民愿意拿多大比例的錢來消費。“居民收入占GDP的比重在下降,但居民儲蓄率比較穩定,這說明老百姓還是愿意花錢的。”汪德華說。
    “長期來看,居民的消費還是和他的收入水平相關的。消費的長期、根本性增長是建立在收入增長的基礎上的。”趙錫軍說,經濟增長了,就業增加了,收入增多了,消費自然就上去了。
促進消費是長期問題
    專家們指出,促進消費是個長期的問題,核心是收入分配狀況的改善。
    汪德華認為,受經濟各方面因素的影響,國民收入分配中初次分配改善的空間不是很大,比如勞動力過剩這個問題還沒有得到解決,居民收入占GDP比重就很難改善,“要改善現有收入分配格局,二次分配更重要,要發揮財稅政策的收入轉移作用”。
    汪德華表示,我國養老金的資金來源必須改變,目前,企業和個人交的養老金占工資28%,這個比例在世界各國當中都算是比較高的。他認為:“養老金的籌資過度依賴工薪稅,不僅對消費不利,對就業和企業經營等方面也是有影響的。”因此,他建議,養老金的資金來源可以從財政收入中固定劃出一塊,這樣才能解決養老資金對勞動征稅過重的問題。
    趙錫軍則認為,國家應創造有利于消費的環境,通過產業政策和消費政策來引導,使生產產品的結構和國民的消費需求相一致。

 

 

 

 

 

 

 

 

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