區(qū)域政策下一步發(fā)展方向可能由目前的國(guó)家主導(dǎo)制定政策轉(zhuǎn)為地方各自提供發(fā)展規(guī)劃，再上報(bào)中央。
　　在已經(jīng)公布的各地經(jīng)濟(jì)半年報(bào)中，海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部灣、江蘇沿海地帶等新興區(qū)域經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)總體上超越昔日龍頭長(zhǎng)三角，后者上半年增長(zhǎng)9.2％。
　　據(jù)上海證券報(bào)報(bào)道 北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)以16.3％的經(jīng)濟(jì)增幅傲視群雄，海西經(jīng)濟(jì)區(qū)主體所在的福建省達(dá)8.5％，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)所在的四川、重慶分別增長(zhǎng)13.5％、12.6％，江蘇增長(zhǎng)11.2％，長(zhǎng)株潭增長(zhǎng)13.6％左右。 有關(guān)專家表示，新興經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)領(lǐng)頭羊。
　　16.3％，北部灣經(jīng)濟(jì)增速驚人
　　廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)由南寧、北海、欽州、防城港四市所轄行政區(qū)域組成，其規(guī)劃于2008年2月發(fā)布。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，上半年廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)GDP達(dá)1117.59億元，比去年同期增長(zhǎng)16.3％，比全國(guó)7.1％的增速高出9.2個(gè)百分點(diǎn)。
　　該增速比全區(qū)高2.8個(gè)百分點(diǎn)，占全區(qū)GDP的比重達(dá)34.6％，對(duì)全區(qū)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)37.7％。
　　中信建投首席宏觀分析師魏鳳春對(duì)記者表示，國(guó)家去年公布的北部灣地區(qū)振興規(guī)劃，是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)增速驚人的主要推動(dòng)力。
　　從分項(xiàng)指標(biāo)來看，上半年廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值281.32億元，比去年同期增長(zhǎng)19.5％，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額881.15億元，同比增長(zhǎng)55％，占全區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的35.1％，對(duì)全區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)34.1％。
　　“北部灣地區(qū)投資超過50％的驚人增速，正是國(guó)家支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的良好體現(xiàn)，國(guó)家對(duì)該區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)建設(shè)的大規(guī)模投入，帶動(dòng)了投資高增長(zhǎng)，從而成為GDP增長(zhǎng)的重要引擎。”魏鳳春對(duì)記者表示。
　　上半年廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)出口總額25.84億美元，比去年同期下降12.9％，進(jìn)出口總額在全區(qū)排位。這相對(duì)于全國(guó)上半年21.8％的下滑速度來說，無疑已經(jīng)大大減輕。
　　魏鳳春表示，北部灣區(qū)域規(guī)劃最重要的內(nèi)容之一就是同東盟的貿(mào)易合作，金融危機(jī)之下東盟受到的影響相對(duì)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家小一些，因此北部灣地區(qū)外貿(mào)受創(chuàng)程度沒有珠三角等面對(duì)歐美出口的地區(qū)嚴(yán)重。
　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“領(lǐng)頭羊”
　　北部灣并不是一個(gè)特例。
　　海西經(jīng)濟(jì)區(qū)所在的福建省上半年生產(chǎn)總值4738.63億元 增長(zhǎng)8.5％，《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》于今年5月發(fā)布，海西經(jīng)濟(jì)區(qū)以福建為主體，涵蓋臺(tái)灣海峽西岸，包括浙江南部、廣東東部和江西部分地區(qū)，與珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲兩個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)銜接。
　　成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)所在的四川省生產(chǎn)總值6015億元 增長(zhǎng)13.5％，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃中的江蘇GDP增速達(dá)11.2％。這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增速紛紛超過全國(guó)平均增速，均達(dá)到超過8％的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。
　　中國(guó)人民大學(xué)區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳秀山對(duì)記者表示，這些受惠于區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)領(lǐng)頭羊，打造了中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。
陳秀山指出，區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的刺激作用事實(shí)上在去年底已經(jīng)顯現(xiàn)，今年上半年則更為突出。從傳統(tǒng)的地區(qū)劃分來看，中西部地區(qū)增速高于東部地區(qū)，主要是受益于長(zhǎng)達(dá)近10年的西部大開發(fā)和近5年的中部崛起區(qū)域振興規(guī)劃，而近期我國(guó)制定的新興區(qū)域振興規(guī)劃效用則更為明顯，北部灣、成渝、海西等新興區(qū)域經(jīng)濟(jì)體發(fā)展勢(shì)頭極為強(qiáng)勁。
　　“這些新興區(qū)域振興規(guī)劃，相對(duì)于以前的區(qū)域政策而言更為具體和有針對(duì)性，對(duì)這些地區(qū)的內(nèi)部資源整合起到極大促進(jìn)作用，協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各個(gè)城市的發(fā)展目標(biāo)，同時(shí)，國(guó)家給予相關(guān)優(yōu)惠政策也吸引了更多資金，提振了投資信心。”陳秀山表示。
　　魏鳳春指出，國(guó)家對(duì)區(qū)域振興措施的出臺(tái)，一定程度上是給予地區(qū)更多的發(fā)展自主權(quán)，一直以來，中央政府承擔(dān)了很多地區(qū)發(fā)展的責(zé)任，而現(xiàn)在通過區(qū)域振興規(guī)劃，給予地區(qū)更多的政策和資金優(yōu)惠，引導(dǎo)地區(qū)自主創(chuàng)新，開辟符合自身特色的發(fā)展道路。地方可以進(jìn)行有效的資源整合和配置，也承擔(dān)更多的發(fā)展責(zé)任。
　　“打破區(qū)域限制，也是通過經(jīng)濟(jì)改革的方式，進(jìn)一步推動(dòng)了行政改革，推進(jìn)打破地區(qū)之間行政隔閡的進(jìn)程。”魏鳳春表示。
　　更多措施或?qū)⒊雠_(tái)
　　專家紛紛表示，區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興規(guī)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激作用還將持續(xù)，更多區(qū)域相關(guān)政策也將出臺(tái)。
　　陳秀山指出，下半年這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)還將保持，持續(xù)2-3年的高增長(zhǎng)效應(yīng)都沒有問題，因?yàn)楣�業(yè)化、城鎮(zhèn)化會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)動(dòng)力，從目前的起步期到加速爆發(fā)期，區(qū)域振興對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響已經(jīng)進(jìn)入良性循環(huán)。
　　陳秀山認(rèn)為，更多區(qū)域相關(guān)政策將會(huì)出臺(tái)，他表示，區(qū)域政策下一步發(fā)展方向可能由目前的國(guó)家主導(dǎo)制定政策轉(zhuǎn)為地方各自提供發(fā)展規(guī)劃，上報(bào)中央，這意味著其范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大。他表示，目前成都-西安的西三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、山東半島城市群、內(nèi)蒙?地區(qū)等區(qū)域都有極大發(fā)展?jié)摿Α?
　　魏鳳春表示，未來跨省之間建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)體可能是區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策發(fā)展的方向之一，橫跨省區(qū)的區(qū)域政策，能夠有效整合資源，加強(qiáng)地區(qū)之間的合作。
　　在區(qū)域政策發(fā)展規(guī)劃方面，國(guó)家發(fā)改委副秘書長(zhǎng)楊偉民日前提出，區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策也可以與宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。我國(guó)對(duì)外需的依賴度過高是這次金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成較大影響的原因，要培育內(nèi)需導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)區(qū)，可以在中西部選取一些區(qū)域進(jìn)行合作，借鑒珠三角、長(zhǎng)三角之類外需導(dǎo)向區(qū)域發(fā)展模式，發(fā)展內(nèi)需導(dǎo)向?yàn)橹鞯膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)體。
　　記者了解到，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大規(guī)模發(fā)展得到了基金公司的青睞，國(guó)泰基金為此推出了專門投資區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基金——國(guó)泰區(qū)位優(yōu)勢(shì)股票型證券投資基金，而中郵系基金均重配了上海本地股。

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