以擴大投資尤其是政府性資金來應對危機的措施，已經顯現出“國進民退”的跡象。在災后重建和擴大內需中承擔重任的四川，今年以來，民營企業投資與熱情高漲的國有投資相比，顯得相對低迷。
　　四川省統計局昨日發布的數據顯示，上半年，四川民營企業投資2328.9億元，增長32.4％，增速比1~5月回落了7.6個百分點，比同期全社會投資和國有及國有控股企業投資分別慢37.2和45.6個百分點。民營企業投資占全社會投資的比重也由去年同期的53.7％下降到41.9％，下降了11.8個百分點。
　　7月20日，四川省發改委主任劉捷在四川省第十一屆人民代表大會常務委員會第十次會議上作《關于四川省2009年1~6月國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告》時就表示，民間投資增長動力仍然不足，擴大投資主要以政府投資為主，社會投資未能全面有效啟動，將影響投資后勁。
　　去年年底，在國家4萬億擴大內需計劃之后，四川省自己又提出一個3萬億的投資計劃。后者力爭在2009年投資1.2萬億元。其中政府性資金擬安排8000億元左右。
　　上半年，在擴大投資的拉動下，四川省地區生產總值同比增長13.5％。劉捷表示，隨著災后重建大批項目逐步建成，重建投資力度將逐步減弱，如果沒有后續替代投資，保持投資增長將面臨巨大壓力。
　　不僅如此，隸屬四川省發改委的四川省經濟信息中心，最近在其按周提供給政府決策者的《經濟熱點分析》內參上，連續兩期發表文章提示投資彈性大幅下降。而《經濟熱點分析》2009年第30期指出，四川省財政資金的投資乘數大幅下降為11.5倍。
　　文章介紹，“十五”以來，四川省的投資彈性整體上高于全國平均水平。在“十一五”前期，四川財政資金的投資乘數平均在33倍左右，而全國的平均水平在25倍左右。
　　究其原因，文章認為是由于投資效應具有超地域性，以及兼具即期需求和未來供給的雙重特性。而災后重建規模較大、貸款跟進相對不足和利用外資大幅下降等因素也導致四川省財政資金的投資乘數下降。
　　文章提出，為運用投資杠桿支持經濟增長，要合理調節投資增速，在大規模的災后重建結束后，使投資增速回歸正常水平；要優化投資結構，保持合理的生產性投資比重，積極提高城鎮投資比重，努力增加對低碳的綠色產業投資。
　　為進一步提高財政資金投資的乘數效應，四川省經濟信息中心建議采取提高投資回報、優化投資結構、改善信用環境、改進投資方式和加速資產流動等相應措施。
　　為了激活民間投資，劉捷在對下半年經濟工作建議中提出，一方面進一步放寬社會投資領域，支持和鼓勵民間資本參與交通、能源、市政公用基礎設施建設。另一方面要加大貸款貼息力度，運用公私合營、公辦民助等方式，引導更多的社會資本參與。　　

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