中國的電力企業,除央企的五大發電集團和國家電網、南方電網兩大電網外,尚有大量大大小小的地方電力企業,分布在各地。地方電企有其發展的歷史根源,傳統上,在“中央統一辦電管電”體制下,地方電企一直被認為扮演著“拾遺補缺”的角色,在中央電力企業延伸不到的地方發揮作用。在一些大型央企難以施展的地方,地方電企往往能充分利用其熟悉當地情況、人脈深厚、調動靈活、管理成本低等優勢,建設小水電、小火電和小電網。
地方電企目前面臨的形勢,顯然更加嚴峻。電力央企憑借其資源、技術、金融等方面的優勢,在市場競爭中越來越處于有利地位。相反,因先天和后天的缺陷,硬件和軟件的弱項,讓地電企業有了“夾縫中求生存”的尷尬。不過也有一些地方電力企業通過現代企業管理模式改革,不斷發展壯大,本刊特選擇了其中的一些進行介紹。
廣西水利電業集團
廣西水利電業集團的母公司——廣西水利電業集團有限公司,前身為廣西水利電業有限公司,成立于1998年10月。1998年,為了全面貫徹落實國務院“兩改一同價”的重大決策,在自治區水利廳的正確領導下,廣西水利系統50家企事業單位共同出資組建了省級電力企業——廣西水利電業有限公司,成為廣西農村電網建設與改造“一省兩貸”的兩個承貸主體之一,全面負責全區43個縣(市、區)的“兩改一同價”工作任務(“兩改一同價”即全面實施農村電網改造和農村電力體制改革,實現城鄉用電同網同價)。
廣西水利電業集團于2006年9月28日正式掛牌成立,以廣西水利電業集團有限公司為母公司,聯合40家控股供電公司、26家控股發電公司、1家物業公司和賀州市八步水利電業有限公司(參股公司)、梧州市電業局、百色電力有限責任公司組建而成。
集團業務范圍包括:以電力供應為主,同時經營中小水電站開發投資、運營、技術改造、挖潛增容,電網建設和改造,供水、污水處理工程投資與管理,水利水電工程咨詢服務,水電成套設備及物資供應,房地產開發等。
廣西水利電業集團有限公司從無到有、從小到大、由弱變強。在發展歷程中,集團公司引入現代企業經營與管理模式,規范和加強管理,不斷創新和改革,逐漸摸索出一條適合自身發展的路子,把集團準確定位為“水利系統的電力企業集團、服務型的企業集團、電力行業的小企業集團”,確定了“以供電為基礎,以發電和供水為新的增長點,以其他產業為補充”的發展戰略,堅持貫徹“為地方經濟社會發展服務”的企業宗旨,秉承“誠信、質優、高效、規范”的服務理念,成為全國地方水電創新發展的一面旗幟,被譽為“水電航母”。
目前,集團擁有供電公司41家、發電公司39家、賓館1家、供水公司9家、污水處理公司2家、設備公司1家、科技公司1家、計量公司1家,注冊資金為9.44億元,總資產269.28億元,是廣西重點大型國有企業。 2011年,集團實現供電量191.55億千瓦時,售電量178.5億千瓦時,發電量18.05億千瓦時(集團公司),營業收入88.48億元。
陜西省地方電力(集團)有限公司
陜西省地方電力(集團)有限公司是陜西省人民政府直屬大型配電網企業,為榆林市等9市66個縣(區)供電。面積占全省國土面積72%,人口占全省總人口51%,擁有421萬用電客戶,市場占有率30.08%,是陜西電力市場的重要主體和骨干企業。