節(jié)能爐灶在農(nóng)村的推廣正面臨不少的現(xiàn)實(shí)阻力,有大學(xué)生的調(diào)研報(bào)告說明了這個問題。在今年暑假期間,5位大學(xué)生對山東省即墨市“秸稈成型燃料及配套爐具示范項(xiàng)目”實(shí)地調(diào)研后發(fā)現(xiàn),節(jié)能的生物質(zhì)爐在農(nóng)村推廣后,其秸稈成型燃料的使用情況并不理想。
據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)時報(bào)》12月3日報(bào)道,這個現(xiàn)象在中國農(nóng)村普遍存在,2012年暑假共有近40個大學(xué)生調(diào)研團(tuán)隊(duì)前往中國的農(nóng)村進(jìn)行農(nóng)村清潔爐具使用和推廣情況的調(diào)研,多個調(diào)研報(bào)告建議相關(guān)部門根據(jù)農(nóng)村的地理?xiàng)l件和發(fā)展程度制定政策影響機(jī)制,幫助推廣節(jié)能爐灶。
國際能源署剛剛發(fā)布的《世界能源展望2012》中提到,現(xiàn)在仍有26億人口沒有清潔爐灶,即低污染、低耗能的爐灶,而在中國農(nóng)村,清潔爐灶的使用情況并不樂觀。農(nóng)業(yè)部科技司的人士告訴中國經(jīng)濟(jì)時報(bào)記者,目前國家財(cái)政并沒有針對農(nóng)村清潔爐灶的專項(xiàng)補(bǔ)貼,而中國早期使用的清潔爐灶中的一部分已經(jīng)老化,亟待維修。
公開信息顯示,目前在農(nóng)村推廣應(yīng)用成型燃料配套爐具約50萬套,以河北、河南、山東、江蘇等省居多,但多為政府支持下的試點(diǎn)項(xiàng)目。
參與即墨市調(diào)研的同學(xué)說:“雖然即墨市對示范區(qū)內(nèi)爐具安裝采取了政府補(bǔ)貼出大頭,農(nóng)戶出小頭的補(bǔ)貼方式,推廣了1,000戶生物質(zhì)爐,但受到秸稈成型燃料的質(zhì)量差和價格高等因素的影響,農(nóng)民使用生物質(zhì)燃料爐具的積極性并不高,最終導(dǎo)致村辦的壓塊企業(yè)難以運(yùn)營。”
依據(jù)多個調(diào)研團(tuán)隊(duì)出具的調(diào)研報(bào)告,目前中國農(nóng)村使用的秸稈成型燃料,大多由村辦企業(yè)經(jīng)營,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對較差,管理落后,不能有效控制成本。
參與報(bào)告撰寫的同學(xué)建議地方政府對燃料高出的成本進(jìn)行補(bǔ)貼,并積極監(jiān)管和引導(dǎo)農(nóng)村秸稈成型燃料的生產(chǎn)市場。
目前,國家對于秸稈成型燃料尚未出臺相關(guān)的行業(yè)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),也沒有鼓勵技術(shù)研發(fā)的政策,限制了生物質(zhì)這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
未來,在農(nóng)村推廣生物質(zhì)能源將是改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)的重要方式。農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心段武德說:“中國政府始終高度重視農(nóng)村能源建設(shè),連續(xù)幾年在中央一號文件中對發(fā)展農(nóng)村能源工作提出明確要求。按照"十二五"規(guī)劃,我國農(nóng)村能源工作的重點(diǎn)之一是大力發(fā)展沼氣、作物秸稈等生物質(zhì)能和風(fēng)能、太陽能,加強(qiáng)省柴節(jié)煤節(jié)煤爐灶改造。”
2010年聯(lián)合國基金會創(chuàng)立全球清潔爐灶聯(lián)盟,中國也已于2012年5月加入。
有研究指出,中國農(nóng)村普遍使用農(nóng)作物廢料和木材作為主要燃料,直接用于做飯和取暖,這種傳統(tǒng)爐灶所產(chǎn)生的煙霧會引起一系列的疾病,包括急性呼吸道感染和慢性肺病等。并直接導(dǎo)致中國部分地區(qū)水土資源流失和生態(tài)惡化,而使用清潔爐灶后可以減少對環(huán)境的污染同時還能減輕農(nóng)村婦女采集燃料的負(fù)擔(dān)。
2010年,美國國務(wù)卿希拉里提出全球清潔爐灶倡議,并宣布成立全球清潔爐灶聯(lián)盟,推廣相關(guān)技術(shù)在全球特別是發(fā)展中國家的應(yīng)用,促進(jìn)節(jié)能減排,促進(jìn)民生改善。
從2004年起,殼牌先后與農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心、上海新能源科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心一起,舉辦大學(xué)生農(nóng)村能源調(diào)研項(xiàng)目。鼓勵大學(xué)生走出校園,深入農(nóng)村地區(qū),通過收集鮮活的第一手資料,反映中國農(nóng)村能源與可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀,并提出創(chuàng)新解決方案。