皇明太陽能創始人黃鳴15日現身在德州舉行的第四次曝太陽能行業潛規則發布會，公開質疑江蘇省產品質量監督檢驗研究院，并將向相關機構投書40億節能惠民補貼存舞弊行為。

　　據《山東商報》10月16日報道，40億元，是今年6月1日太陽能熱水器首次被納入到節能產品惠民工程之中后，國家將撥付給入圍太陽能企業的補貼。從通知到申報4天時間內，日出東方股份有限公司一次提交了160個型號，遠遠超出了其他同行企業。另外黃鳴認為，“江蘇省質檢院下屬的太陽能檢測中心在如此短的時間內為企業做出近300份檢測報告，大有偽造之嫌”。

　　4天時間日出東方提交了160個型號

　　據皇明公司技術總監張立峰介紹，6月1日（星期五），節能產品惠民工程管理辦公室突然發出通知，要求企業在6月4日（次周一）進行申報，并提交能效檢測報告、節能認證證書等15項文本資料。惠民工程補貼金額按照產品所達到的能效等級和水箱容積來確定。張立峰告訴記者，“測試能效系數和產品型號檢驗檢測周期至少是5-7天，正常需要10天左右”。

　　根據節能產品惠民工程高效太陽能熱水器推廣入圍目錄（第一批），皇明公司只申報了兩個型號，其他十八家公司中多數上報數量不足十個、最多的也只有31個，甚至許多省份沒有一家企業來得及上報。張立峰告訴記者，“要不是皇明公司此前曾做過兩臺太陽能熱水器型材檢驗報告，第一輪惠民工程的申報就要掛零了。”

　　第一批能效補貼有20家太陽能企業入圍，有三個大塊，一個是北京，一個是山東，一個是江蘇，從型號的數量分布來看，江蘇省占據所有型號里面的一半還多。日出東方股份有限公司竟一次提交了160個型號，而且能效系數都在0.6以上，遠遠超出了其他同行企業。

　　江蘇質檢院“超速”出近300份檢測報告

　　“送檢費用高達8千至1萬元，沒有企業會主動積極的大批量送檢。只是惠民工程把補貼金額與能效級別掛鉤，才出現了大量企業集中送檢的現象。”張立峰透露，由于錯過了第一批申報，皇明公司不得不立即著手準備第二批45個型號的申報。為了能及時拿到45個型號的產品能效檢測報告，皇明公司分別將產品送往北京、武漢、山東三地檢測中心同時檢測，直到7月底才全部完成。

　　張立峰介紹，之所以檢測一臺太陽能熱水器耗時至少要5-7天，正常是10天左右，是因為太陽能熱水器能效等級檢測必須要連續照射太陽光8小時，且輻射量要在17兆焦以上，多云天氣都很難達到這一檢測要求。檢測報告不是任何人加班加點就能完成的。“而江蘇省質檢院下屬的太陽能檢測中心在如此短的時間內為企業做出近300份檢測報告，大有偽造之嫌”。黃鳴向記者表示，由于江蘇質檢院涉嫌偽造檢測報告、與企業聯合騙取國家政策補貼，將向工信部、財政部、發改委、國家技術監督總局、全國人大常委會、江蘇省技術監督局、行業協會等相關機構實名投書。