三重審核
根據(jù)上述《通知》,申請項目須符合嚴(yán)格要求:項目所采用的LED照明產(chǎn)品必須通過廣東省LED照明標(biāo)桿體系檢測;由各級財政投資的LED公共照明推廣應(yīng)用項目,原則上必須在省政府有關(guān)文件要求的時間內(nèi)安裝完成;工程完成后須經(jīng)第三方檢測機構(gòu)進(jìn)行標(biāo)桿產(chǎn)品質(zhì)量一致性核查評估,評估合格后出具相關(guān)報告;工程沒有獲得過其他項目補貼。
朱一川稱,標(biāo)桿產(chǎn)品目錄相當(dāng)于一個采購清單。能夠進(jìn)入到這個清單里來的產(chǎn)品和廠家都必須實力過硬。標(biāo)桿產(chǎn)品的審核有兩個程序,一是檢測該產(chǎn)品,一是審核工廠的資質(zhì),其中包括工廠的規(guī)模。必須要產(chǎn)品和工廠都通過審核,該產(chǎn)品才能進(jìn)入標(biāo)桿產(chǎn)品的目錄里。
由于補貼金額較高,有的企業(yè)會鋌而走險,騙補現(xiàn)象時有發(fā)生。審計署今年6月發(fā)布的一份報告顯示,安徽省中節(jié)能投資有限公司大功率LED綠色照明項目通過虛假申報資料,騙取中央財政節(jié)能重點工程投資補助資金990萬元。此外,廣東雪萊特光電科技股份有限公司騙補345.5萬元,廣東省東莞百分百科技有限公司騙補23.2萬元。
而在這種情況下,各地對補貼的審核愈加嚴(yán)格。“暫時還騙不了我們。”朱一川說,審核要經(jīng)過多道嚴(yán)格的程序。
首先,產(chǎn)品要進(jìn)入標(biāo)桿目錄里,就要對產(chǎn)品和工廠進(jìn)行認(rèn)證和檢測。其次,如果要申報政府的補貼項目,企業(yè)會交上來紙質(zhì)材料供審核,然后半導(dǎo)體照明推廣應(yīng)用中心要去用戶方現(xiàn)場對燈具的數(shù)量、型號等進(jìn)行核查。再次,要去找一個第三方的認(rèn)證機構(gòu)對標(biāo)桿產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測。
實際情況也許并非那么理想。前述LED企業(yè)人士直言,盡管會有一些考核標(biāo)準(zhǔn),但在各個企業(yè)都滿足的情況下,比的就是“誰更受政府喜歡”。