歐盟過(guò)半市場(chǎng)留給中國(guó)

中國(guó)與歐盟終于就光伏貿(mào)易爭(zhēng)端達(dá)成解決方案。8月2日，歐盟委員會(huì)宣布已正式批準(zhǔn)中歐光伏貿(mào)易爭(zhēng)端的“價(jià)格承諾”協(xié)議，協(xié)議于8月6日起正式實(shí)施，有效期至2015年年底。也就是說(shuō)，今后中國(guó)出口到歐洲市場(chǎng)的光伏產(chǎn)品，必須按照商量好的價(jià)格進(jìn)行交易。

幾天前，中國(guó)商務(wù)部官網(wǎng)就發(fā)布消息，稱中歐雙方已就中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端達(dá)成“價(jià)格承諾”。中歐雙方承諾對(duì)歐出口光伏組件價(jià)格可能定在每瓦0.55歐元到0.57歐元之間。今年6月初，歐盟委員會(huì)宣布，歐盟從6月6日起對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的光伏產(chǎn)品征收11.8％的臨時(shí)反傾銷稅，如果歐中雙方未能在8月6日前達(dá)成妥協(xié)方案，反傾銷稅率將升至47.6％。

業(yè)內(nèi)人士表示，此番“價(jià)格承諾”體現(xiàn)了中方絕大多數(shù)企業(yè)的意愿，中國(guó)光伏產(chǎn)品在雙方協(xié)商達(dá)成的貿(mào)易安排下，將繼續(xù)對(duì)歐盟出口，并保持合理市場(chǎng)份額。

“大多數(shù)中國(guó)企業(yè)對(duì)此表示滿意，總體來(lái)說(shuō)光伏行業(yè)能保持住在歐盟60%的市場(chǎng)份額。”中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)法律部主任陳惠清在接受媒體采訪時(shí)表示，出口數(shù)量的配額如何在國(guó)內(nèi)企業(yè)中分配還在研究階段。

而有企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，此次和解甚至將歐盟八、九成的市場(chǎng)份額都留給了中國(guó)。

針對(duì)中國(guó)每年對(duì)歐光伏出口的配額上限可能為7吉瓦/年，晶科能源全球品牌總監(jiān)錢晶在接受媒體采訪時(shí)分析：“根據(jù)我們的預(yù)測(cè)，今年乃至明年，歐洲光伏市場(chǎng)的整體需求也只有8吉瓦~9吉瓦/年。因此，此番‘價(jià)格承諾’若分給中國(guó)7吉瓦/年，相當(dāng)于將80%~90%的市場(chǎng)份額留給中國(guó)。”

配額如何分配，是目前國(guó)內(nèi)企業(yè)最關(guān)心的話題。業(yè)內(nèi)人士表示，最大的可能就是大廠拿到大部分的配額，小企業(yè)頂多分得一杯羹，接下來(lái)的日子會(huì)很不好過(guò)。

新興市場(chǎng)機(jī)會(huì)顯現(xiàn)

更多的國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)將希望寄托于新興市場(chǎng)。業(yè)內(nèi)一致認(rèn)為，東南亞、非洲、中東等地區(qū)未來(lái)幾年內(nèi)的光伏裝機(jī)容量都將呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)狀態(tài)。如今，新興市場(chǎng)的貢獻(xiàn)率已由前年的2%提升至2012年的近10%。

市場(chǎng)咨詢機(jī)構(gòu)IHS高級(jí)分析師表示，今年中國(guó)光伏組件的需求量將會(huì)達(dá)到7~8吉瓦，而日本和美國(guó)市場(chǎng)的出貨量將分別達(dá)到3~3.5吉瓦和2吉瓦。

核心技術(shù)、市場(chǎng)兩頭在外的光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀并不利于國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)的健康發(fā)展。直至去年，在歐盟“雙反”的倒逼下，國(guó)內(nèi)企業(yè)才真正意識(shí)到擺脫這一困局的重要性，在紛紛開辟新興市場(chǎng)的同時(shí)，將業(yè)務(wù)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸。

近日，浙江正泰太陽(yáng)能科技有限公司在羅馬尼亞的4家光伏電站開始并網(wǎng)發(fā)電，并購(gòu)買海外投資保險(xiǎn)，在保加利亞、羅馬尼亞、泰國(guó)、南非、印度、韓國(guó)等多個(gè)國(guó)家和新興市場(chǎng)廣建光伏電站。

和正泰的做法相同，位于福建泉州的陽(yáng)光大地新能源有限公司也已經(jīng)開始了戰(zhàn)略調(diào)整。目前，該公司主要出口中東、南亞、南美等區(qū)域，降低了對(duì)歐美市場(chǎng)的依存度，其歐美市場(chǎng)份額已從2011年的70%降至當(dāng)前的25%。

在新興市場(chǎng)中，發(fā)展最為迅猛的非日本莫屬。在2012年第四季度的國(guó)際光伏市場(chǎng)中，中國(guó)光伏企業(yè)對(duì)日本市場(chǎng)的組件出貨量環(huán)比翻番，接近40萬(wàn)千瓦，日本市場(chǎng)的重要程度僅次于德國(guó)。

根據(jù)光伏市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)Solarzoom行情中心數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年度，無(wú)錫尚德以近1億美元的組件銷售收入在日本市場(chǎng)拔得頭籌，晶澳太陽(yáng)能有限公司緊隨其后，組件銷售收入近7000萬(wàn)美元，成為日本市場(chǎng)最引人注目的品牌之一。

阿特斯陽(yáng)光電力一季度財(cái)報(bào)顯示，阿特斯組件出貨量達(dá)到了2.63億美元，其中亞洲市場(chǎng)占比為57.4%，歐洲則不到25%。阿特斯表示，公司業(yè)務(wù)提振歸功于在利潤(rùn)豐厚的日本市場(chǎng)的擴(kuò)張。

避免貿(mào)易戰(zhàn)即是雙贏

中歐雙方就光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端達(dá)成“價(jià)格承諾”協(xié)議，意味著中歐貿(mào)易史上涉案金額最大的貿(mào)易摩擦終于“峰回路轉(zhuǎn)”。對(duì)此，一些歐洲光伏產(chǎn)業(yè)的相關(guān)人士表示，協(xié)議的達(dá)成傳遞出中歐解決爭(zhēng)端的積極信號(hào)。對(duì)此，國(guó)際輿論也普遍關(guān)注并給予積極評(píng)價(jià)，認(rèn)為此舉意義重大。

歐洲議會(huì)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)成員丹尼爾·卡斯帕瑞對(duì)《人民日?qǐng)?bào)》記者表示，中歐之間一天的貿(mào)易量就超過(guò)10億歐元，不愿看到中歐互揮大棒。歐洲國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)中心主任埃里克松說(shuō)，6月以來(lái)，光伏案的事態(tài)進(jìn)展，讓歐委會(huì)已無(wú)退路。一旦讓步，既丟面子又可能被主控企業(yè)告到歐洲法院，而現(xiàn)在終于達(dá)成協(xié)議了。

德新社稱，這個(gè)解決方案避免了貿(mào)易戰(zhàn)的升級(jí)。德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)勒斯勒爾7月27日在柏林對(duì)中歐達(dá)成解決方案表示歡迎，他說(shuō)：“現(xiàn)在已有一個(gè)妥協(xié)方案是件好事。”

路透社報(bào)道也稱，中歐達(dá)成協(xié)議避免了貿(mào)易爭(zhēng)端升級(jí)。中國(guó)光伏產(chǎn)品在歐洲很有市場(chǎng)，歐盟也不愿意失去在中國(guó)這個(gè)全球第二大經(jīng)濟(jì)體的生意。

就在中歐雙方通過(guò)談判就光伏貿(mào)易爭(zhēng)端達(dá)成解決方案后，中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽(yáng)公開表示，歐盟是中國(guó)光伏產(chǎn)品最大的出口市場(chǎng)，通過(guò)對(duì)話與磋商解決光伏貿(mào)易摩擦，有助于維持一個(gè)開放、合作、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系，符合雙方共同利益。