“保障和改善民生是今年政府工作報告中的一個重點。總理在報告中提出，要經過兩年的努力，讓所有農村居民都喝上干凈的水。” 3月5日下午，在十二屆全國人大二次會議河北代表團全體會議上，全國人大代表、邯鄲市委書記高宏志稱，近年來國家對飲水安全問題高度重視，先后解決了五億人的飲水安全問題，但仍有一部分地區特別是農村地區飲水安全問題依然存在，需要引起社會各界的重視。

工業違規排放是水安全最大最直接的威脅

“飲水安全問題存在主要源于三個方面，首要的便是工農業污染。”高宏志說，工農業污染在很大程度上成為居民飲水安全的直接隱患。

其中，工業污染主要是企業排污。“去年一月份，濁漳河上游一家企業發生苯胺泄漏，嚴重影響了沿線群眾的飲水安全和農業灌溉，并且造成了邯鄲市主城區大面積停水，所以工業的違規排放還是水安全的最大最直接的威脅，必須加強流域管理。”他建議，要在對重點企業進行在線實時監控的同時，對飲用水源地周邊的排放企業進行依法清理和取締，最大限度地保障居民的飲水安全。

農業上的污染主要是農藥和糞池。“全國一年的施肥量大概有6000多萬噸，但只有20%左右發揮了作用，其余的都流失到了土壤、水體和空氣當中。”針對化肥利用率低下的問題，高宏志建議農業部門進一步加大推廣新型復合肥的力度，改進施肥方式，提高化肥的吸收率。高宏志同時表示，廁所問題也是一大污染源。隨著技術的不斷提高，廁所改造也成為城市建設和防治水污染的題中之一，就邯鄲而言，總量巨大的改廁工程，除加大市級財政投入外，還需要國家相應的資金支持。

華北地區飲水安全問題主要表現為氟超標和苦咸水

“在農村，很多地方存在飲用水質超標問題。而華北地區主要為氟超標和苦咸水。”高宏志稱，目前河北還有190萬人在飲用氟超標水，其中包括很多新世紀以后出生的孩子。

針對現實存在的飲水安全及部分青少年兒童出現的氟斑牙狀況，他建議國家優先解決氟超標地區的飲用水安全問題。而需要打深井、鋪管網才能解決的苦咸水問題，則需要花費巨大的人力、物力和財力，需要國家和地方的共同努力。

缺水也是飲水安全問題存在的重要原因

高宏志說，邯鄲是缺水地區，人均水資源只有191方，是全省人均水資源的62%，全國的9%，這個比例遠低于1000立方的國際標準，屬于極度缺水地區。而長期的地下水超采，又造成了一定程度上的地下漏斗區，如不解決將會造成大的生態災害。

“要解決這個問題，核心有三條：調水、節水和壓采地下水。”高宏志稱，調水主要是要加大地表水的引調力度，節水上則主要為發展節水農業，只有做到開源與節流并重，才能實現花小錢辦好大事的目的，才能有效解決飲水安全缺水問題。

除此之外，壓采地下水也是解決飲水安全的一個重要方面。對于這一點，河北明確提出要抓緊治理地下水超采問題，用五年左右的時間使河北地下水位下降的局面得到改觀。