“山雨欲來風滿樓”,繼中石油反腐之后,電力行業正刮起有史以來最大規模的反腐風暴。
5月7日,國家電網公司旗下華北分部主任、黨委書記朱長林被帶走調查。這是國家審計局進駐國家電網后被曝光的首個“大老虎”。
《華夏時報》記者從電力系統獲悉,國家審計署年初以來分別派駐數百位審計人員進駐國家電網公司和五大發電集團,對電力系統高管進行任中經濟責任審計。這是針對國企主要領導干部的一次監督審計,同時被電力行業稱為電力反腐大幕正式拉開。
“已經進行了一段時間了,每年都會對國家電網審計。”國家電網內部人士向本報記者證實。不過,與國家電網合作的一家輸配電企業負責人告訴記者,這次審計顯得比較特殊,是全面審計,而且審計時間跨度長達10年,橫跨劉振亞整個任期,電網內部都猜測與反腐有關。
“國家電網以及五大發電集團存在的最嚴重的問題應該就是招投標的問題,這也是央企普遍存在的一個問題。”5月6日,國資委內部人士告訴本報記者。而曾中標過國家電網一些小型項目的一家輸配電領域的負責人陳先生則介紹,這次審計招投標和采購都是重點之一。陳先生認為,整個電網系統已經形成數年的利益鏈非常堅固,招投標領域更是充斥著腐敗,但是審計反腐查起來應該非常艱難。
早在中石油反腐窩案曝出后,中國能源網首席信息官韓曉平就曾預測,電力行業也將掀起一股反腐敗風暴。
國資委一位內部人士告訴記者,電力企業由于多年居于壟斷地位,確實也存在不少問題。
事實上,據記者了解,從2013年年底,國家審計署就開始對電力系統展開全面的專項審計。其中最早進駐的企業是大唐發電,隨后陸續進駐華能集團、華電集團、中電投集團、國電集團、華潤集團、南方電網以及國家電網。
“國家審計署這次下了大力氣。”五大電力集團內部人士告訴記者,這次審計非常嚴厲,而且越是最后審計的企業越是嚴厲,國家電網目前被調查的實際上已經不止朱長林一個人了,朱只是最先被曝光了而已。
資料顯示,朱長林在多個地方電網公司工作過,足跡遍布河南、四川以及北京。朱最早任職于河南電力公司,2002年調任四川省電力公司總經理、法人代表,2009年由四川調任北京電力公司總經理,2013年時擔任現職務。
消息人士告訴記者,朱長林此次被調查,出問題的主要時段應該是在四川任職期間。有媒體報道稱,朱長林與已經移送司法程序的四川省貪官李春城、郭永祥有交集。
從2014年年初至今,電力系統相繼有人因違紀被調查,從年初的廣東電網電霸吳周春的落馬,接著又迎來廣東電網被爆21億建豪華大樓。而4月17日和4月21日,華潤集團董事長宋林和寧夏電力公司銀川供電局局長馬林國相繼涉嫌嚴重違紀接受調查。
劉振亞10年
“劉振亞其人很謹慎,其擔任國家電網一把手10年,一直處于風口浪尖上,但是卻沒有出問題。”熟悉國家電網公司董事長劉振亞的一位電力行業專家告訴記者,劉振亞數年來給人的感覺就是不怎么圖錢,但是很在乎政績,這也是其一直力推特高壓的重要原因。
據知情人士透露,國家審計署4月初進駐國家電網公司總部,目前,國網的部分省級分公司以及國網旗下的電科院也已入駐審計人員。這次審計規模較以往大很多,是全面審計,而且審計時間跨度長達10年,正好橫跨劉振亞整個任期,也屬于任中審計。
公開資料顯示,劉振亞現年62歲,于2004年年底就任國家電網公司總經理、黨組書記。在2013年5月國家電網公司設立董事會的過程中,劉振亞辭去總經理一職,出任董事長、黨組書記,舒印彪接任總經理。
所謂任中審計,是據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》,“根據干部管理監督的需要,可以在領導干部任職期間進行任中經濟責任審計,也可以在領導干部不再擔任所任職務時進行離任經濟責任審計。”上述經濟責任審計一是看其任期內財政、財務收支是否真實;二是看任期內是否有重大決策失誤;三是看任期內有沒有明顯經濟問題。
陳先生告訴記者,據其從國家電網了解到,這個審計已經進行了一段時間了。上述電力行業專家告訴記者:“如果有問題,大抵就是有關特高壓是否是重大決策失誤的問題。”
事實上,本次被調查的朱長林作為全國政協委員,在今年全國兩會期間曾呼吁推進特高壓建設。
特高壓之爭
特高壓之爭正是國家電網多年來一直被置于風口浪尖的因素之一。