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安徽公司:“大規(guī)劃”帶動電網(wǎng)前期工作高效推進(jìn)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-21     來源:[標(biāo)簽:出處]     作者:[標(biāo)簽:作者]     瀏覽次數(shù):123
核心提示:
       10月23日,安徽省電力公司“大規(guī)劃”體系建設(shè)進(jìn)入磨合改進(jìn)階段已經(jīng)兩個月。在“大規(guī)劃”體系帶動下,安徽公司電網(wǎng)前期工作管理水平大幅提高,徹底扭轉(zhuǎn)了多年來前期工作相對滯后的局面,為項目依法合規(guī)建設(shè)和落實“十二五”電網(wǎng)規(guī)劃目標(biāo)打下了堅實基礎(chǔ)。

  協(xié)調(diào)發(fā)展是根本。在“大規(guī)劃”體系建設(shè)中,安徽公司已形成“橫向到邊、縱向到底”的前期管理體系,覆蓋從1000千伏交流特高壓、800千伏直流特高壓到35千伏農(nóng)網(wǎng)、10千伏配網(wǎng)的可研前期管理,解決了上級電網(wǎng)規(guī)劃與下級電網(wǎng)配出不同步等問題。從根本上保證了電網(wǎng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展,實現(xiàn)全電壓等級最優(yōu)的 “全過程”管理。

  電力規(guī)劃為先導(dǎo)。安徽公司積極落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關(guān)要求,與政府部門合作開展電力專項規(guī)劃編制工作。其中與省建設(shè)廳共同組織編制的《安徽省500千伏及以上電網(wǎng)布局規(guī)劃》成為全國首家經(jīng)省政府批準(zhǔn)的省級電網(wǎng)布局專項規(guī)劃,全省16個市《城鄉(xiāng)供電專項規(guī)劃》全部獲得市政府批復(fù)。在法理上保護(hù)和控制了2020年前國網(wǎng)公司總體規(guī)劃所確定的安徽境內(nèi)規(guī)劃站址、線路走廊及過江點,為特高壓等工程的實施創(chuàng)造了有利條件。

  項目對接促合作。在省發(fā)改委主持下,安徽公司與各地市人民政府,結(jié)合電網(wǎng)滾動規(guī)劃、地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和電網(wǎng)項目建設(shè)條件落實情況,共同協(xié)商安排下年度包括特高壓和跨區(qū)電網(wǎng)在內(nèi)的110千伏及以上電網(wǎng)建設(shè)項目。地方政府負(fù)責(zé)落實項目建設(shè)外部條件,公司負(fù)責(zé)資金籌措和組織實施工作。這是在安徽電網(wǎng)進(jìn)入新的發(fā)展階段下,公司堅持依法建設(shè),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要,通過項目對接形成了電網(wǎng)項目前期工作“地方政府主導(dǎo),供電公司牽頭,相關(guān)部門主動參與,鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合”的大好局面。

  核準(zhǔn)下放有突破。經(jīng)多次溝通匯報,安徽省發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于加快我省220千伏及以下電網(wǎng)項目核準(zhǔn)工作的通知》,規(guī)定“220千伏跨市域的電網(wǎng)項目由省發(fā)改委核準(zhǔn),不跨市域的電網(wǎng)項目由省發(fā)改委委托市發(fā)改委核準(zhǔn),110千伏及以下不跨市域的電網(wǎng)項目由市發(fā)改委核準(zhǔn)。”安徽省不跨市域電網(wǎng)項目占絕大多數(shù),電網(wǎng)項目核準(zhǔn)調(diào)整后,大大提高了行政審批效率,有力促進(jìn)了前期工作開展。同時,政府各項核準(zhǔn)支持性文件行政審批均得到有效突破。

  統(tǒng)一評審保效益。主網(wǎng)項目、智能電網(wǎng)項目、獨立二次專項、擴(kuò)展性項目、35千伏農(nóng)網(wǎng)項目、10千伏配網(wǎng)項目的可研評審,全部由省、地兩級經(jīng)研院(所)負(fù)責(zé),統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一定額標(biāo)準(zhǔn),避免重復(fù)投資,確保綜合效益整體最優(yōu)。

  壓縮鏈條顯效率。“大規(guī)劃”實施后,安徽省公司每月進(jìn)行一次可研批復(fù),這樣從項目立項到取得可研批復(fù)僅僅需要3-4個月時間,大大加快可研工作效率和節(jié)奏,全省可研工作周期平均縮短40%,效率明顯提升。通過省、市、縣層面項目可研及前期職能的調(diào)整,加強(qiáng)可研評審管理,減少管理層級,前期工作效率提高25%。(謝濤) 

 

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