日前，《中國冶金報》記者來到江蘇天目湖畔的一家鋼鐵公司進行采訪。讓人感受最深的除了花園式工廠、節能環保取得巨大成果外，便是該公司老總的困惑和忐忑。

　　這是一家集焦化、燒結、球團、石灰、煉鐵、煉鋼、軋鋼、制氧、發電、洗煤為一體的鋼鐵聯合企業，總投資100多億元，年產建筑鋼材300萬噸，屬中等規模的鋼鐵企業。在國內，這類鋼鐵企業不少。

　　當記者提出采訪事宜時，該公司老總顯得十分敏感，但很坦然。《中國冶金報》記者進一步了解后才知道，原來自從去年12月份該地區環保問題被媒體曝光之后，一撥一撥的媒體記者紛至沓來，采訪、拍攝、錄音，都由這位老總負責接待，他如實介紹，毫不隱藏。一位記者在采訪結束后留下一句話：“你們廠被曝光有點冤”。

　　要說這位老總的“困惑”，還遠不止這點“冤”，最大的“困惑”是來自于“地條鋼”的沖擊。據他介紹，他們鋼廠所在的縣城就有小軋鋼廠20多家，擁有中頻爐的小煉鋼廠還有7~8家，這批小軋鋼廠每年的產量在20萬噸~30萬噸，主要生產螺紋鋼等建筑用鋼材。螺紋鋼生產工藝相對簡單，技術及裝備要求不是很高，入門的門檻較低。這些小鋼廠基本沒有什么環保投入，污染十分嚴重，生產成本很低。

　　“我們公司近10年來用于節能減排、治理污染的投入高達5.7億元，2010年被評為‘江蘇省節能先進企業’，噸鋼的環保成本在170~180元/噸，遠高于一般鋼廠的120~150元/噸水平。環保投入大，生產成本必然提高，因而鋼材價格與周邊的小型軋鋼廠不能相比。”該老總談到，周邊的這批小煉鋼廠、小軋鋼廠，有的還在生產早就被國家禁止的“地條鋼”，他們都是用中頻爐生產的，沒有人來查處。

　　目前，有沒有生產許可證對這些鋼廠已不再非常重要。“現在要搞一張生產許可證并不難，這些小軋鋼廠都有螺紋鋼生產許可證，他們從小煉鋼廠購買‘地條鋼’軋制螺紋鋼。有的小軋鋼廠偷偷摸摸地上中頻爐，為的是降低成本（自己煉鋼，比購坯成本低）。沒有煉鋼生產許可證，也沒有關系，他們采用白天停產、夜間生產的方式，專門應付上面的檢查。”該公司老總透露。

　　這些小鋼廠還采取不開發票的方式逃避稅金，壓低生產成本。這位老總揭穿了他們不開發票的內幕：中頻爐是采用廢鋼冶煉的，廢鋼都是來自民間，有的不需要發票，如果購買10萬噸廢鋼，不開票，那么在成品銷售時，也要有相同數量不開票，這樣賬目就可以“軋平”，上面來審計也很難發現。這也是“地條鋼”久禁不止的一個原因。

　　讓這位老總“困惑”的生產“地條鋼”的小軋鋼廠，其產品銷售價格總是比自己產品低。有家小鋼廠負責人甚至公開表示，不管市場如何，他們的螺紋鋼價格始終要比這位老總的公司低200元/噸。

　　該老總告訴記者一件事，說他有位朋友是搞房地產的，講好向他們公司購買3萬噸螺紋鋼，但結果只從他們公司采購了2000噸，其它的28000噸全部從小軋鋼廠購買。原因很簡單，就是小軋鋼廠生產的螺紋鋼售價低廉。

　　“3萬噸螺紋鋼，如果每噸價格比我們便宜100元/噸，就可節省300萬元；如果低200元/噸，就可節省600萬元。房地產開發商自然要從小軋鋼廠采購低價劣質鋼材呀。”這位老總說，這也是“地條鋼”屢禁不止的一個原因。

　　“當地政府部門為什么不管呢？”記者追問。

　　“有時也來管呀，環保、工商、技監等部門來檢查時，這些小煉鋼廠都停產了，即便有中頻爐的小鋼廠，他們都說中頻爐早就停了，不開的。而到了夜里，就又開始生產了，管都管不住。”這位老總回答。

　　“其實上面來查，也是搞形式，應付一下。當地政府為了稅收，也都睜一只眼，閉一只眼，這些小鋼廠都關停了，地方的稅收從哪里來啊？”這位老總如是說。

　　一位鋼鐵企業老總的“困惑”，折射出的深層次問題是什么，豈不令人深思！