美國哥倫比亞特區聯邦巡回上訴法院近日撤消了一項由美國環保局在2011年推出的,暫時免除紙業、木材產品制造商以及乙醇生產商遏制溫室氣體排放責任三年的延期規定。美國環保局希望在頒布這些可能會提高產業成本的碳排放和許可制度之前,進一步研究燃燒生物燃料所產生的碳排放與氣候變化之間的關系。但是環保組織在法庭上對此進行了辯駁,在由三位法官組成的合議庭上,有兩位法官支持環保組織的觀點。
法院的判決參考了2007年馬薩諸塞州訴美國環保局一案,該案具有里程碑意義,將二氧化碳裁決為污染物并納入了《清潔空氣法》的管理范圍。根據美國環保局的規則制定程序,“豁免生物來源的二氧化碳沒有法律依據。”法官大衛·泰特(David Tatel)在庭審判決中寫道。
針對裁決結果,美國環保局在一份聲明中稱“將仔細研究裁定結果以決定下一步的行動”。
生物二氧化碳排放主要來自焚燒木屑發電、填埋場的垃圾分解、以及乙醇生產過程中的發酵環節等。這些來源釋放的二氧化碳比燃煤電廠或其他污染源要少得多,但生物燃料產業正在迅速擴大,批評者想要對它們進行更嚴格的監管。
提起訴訟的生物多樣性中心高級顧問比爾·斯耐普(Bill Snape)表示,現在,來自這些來源的二氧化碳和其他溫室氣體需要與其他來源同等看待。我們需要控制這種污染,以控制整個美國的碳足跡。。
生物燃料行業從業人員則堅稱,由于植物在生長過程中吸收了二氧化碳,因此生物燃料是“碳中和”的,不應該受到像化石燃料那樣的管束。“樹木生長的時候從大氣中吸收了二氧化碳,當你燃燒它們以獲得能源的時候,樹木只是把之前吸收的二氧化碳釋放出來而已,這是一個循環。因此它們對大氣的二氧化碳凈貢獻為零。”美國林業及紙業協會官員保羅·諾伊(Paul Noe)宣稱。
諾伊進一步補充到,木材和造紙工業每年產生2000億美元產值的產品,現在面臨將來不知道需要哪種類型許可證的不確定性,它們迫切希望美國環保局迅速采取行動頒布新的規則。