歐盟國家汽車和廂式車輛的二氧化碳排放占總排放的15％，歐盟委員會近日提出，到2020年將進一步減少新車和廂式車輛的二氧化碳排放。這一提案將有效推動歐盟既定的2020減排目標，即到時比1990年減少20％的溫室氣體排放，同時也進一步推動了交通部門的低碳發(fā)展，為減緩氣候變化做出了貢獻。 　　歐盟委員會最新的減排提案計劃，到2020年，將新車的平均排放減少至每公里95克。而2011年歐盟要求的新車平均排放為每公里135.7克，到2015年將減少至每公里130克。 　　歐盟委員會還要求，到2020年，廂式車輛的平均排放從2010年的每公里181.4克減少到147克。此前，歐盟還設置了一個廂式車輛2017年的強制排放目標，為每公里175克。 　　歐盟氣候行動總監(jiān)康妮-赫澤高（Connie Hedegaard）稱歐盟新的減排目標是“氣候、消費者、創(chuàng)新和就業(yè)的多贏”。“歐盟新的減排目標不僅有助于保護我們的氣候、為消費者節(jié)省開支，同時也有助于刺激歐洲汽車產業(yè)的創(chuàng)新和競爭力。”赫澤高說，“而且我們將創(chuàng)造一大批就業(yè)的機會。” 　　歐洲汽車制造協(xié)會稱，他們將和會員企業(yè)一起全面分析如何達到新的減排目標及完成目標的可行性，同時還將研究這些減排目標對整個行業(yè)實踐的影響。 　　歐洲汽車制造協(xié)會秘書長伊萬-霍達奇（Ivan Hodac）稱，汽車行業(yè)也對全球變暖表示擔憂，并積極參與和貢獻尋找可持續(xù)的解決方案。“非常明確的一點是，車輛的二氧化碳排放水平將保持下降的趨勢，而且汽車行業(yè)會對此做出承諾。”他說。 　　但是，霍達奇稱新的2020目標“非常具有挑戰(zhàn)性”。“歐盟提出新的2020減排目標非常嚴格，同時也是世界上最嚴格的減排目標。”他說，“新目標對歐洲的汽車來說遠比美國、中國或日本的要求要嚴格得多。”這將增加歐洲的制造成本，并對該地區(qū)產生競爭劣勢，同時推遲車輛的更新。 　　霍達奇指出，2011年歐盟的汽車平均排放為每公里136.6克，比1995年每公里186克的平均排放水平減少了26.6％。他說：“考慮到目前歐洲的大部分汽車生產商都在虧損，汽車行業(yè)需要一個盡可能具有競爭力的政策框架。減排的目標必須是具有靈活性的，整個管制框架和市場環(huán)境必須能支持減排。”　 　　歐盟委員會的分析顯示，2020年的減排目標可以實現(xiàn)，并且經濟上可行，具備成本有效性。歐盟部長稱，減排的技術已經具備，因此減排成本“比原先設想的要低很多”。減排的實現(xiàn)可以刺激就業(yè)和經濟增長，同時使消費者和行業(yè)獲益。據(jù)歐盟委員會估計，消費者每年大約能節(jié)約300億歐元（1歐元約合7.8元人民幣，下同）的燃油成本。 　　歐盟部長稱，對新技術的需求和燃油效率的改進將會對零部件需求產生積極的影響，從而產生新的就業(yè)機會。 　　由于燃油效率有助于提升制造汽車的價值并增加對勞動力的需求（汽車制造是勞動密集型產業(yè)），因此燃油效率有望對就業(yè)產生有益的影響。 　　歐盟委員會估計，新的2020年減排目標將使歐盟每年的國內生產總值增加120億歐元，就業(yè)支出每年增加90億歐元。此外，新減排目標將總共節(jié)約1.6億噸石油（按當前價格，市值為700億歐元），到2030年總計減少約4.2億噸二氧化碳。 　　接下來，減排目標提案將交由歐洲議會和歐洲理事會商討和實施。該提案將影響現(xiàn)有兩項法規(guī)的修改，一個是汽車制造商2015年強制減排目標，另一個是廂式車制造商2017年減排目標。這兩項法規(guī)的實施措施已經出臺，同時相關機構每年對新出廠車輛的二氧化碳都進行監(jiān)測。 　　目前，歐洲境內有八個國家的70多個城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在實施或準備實施“低排放區(qū)”，以便于達到歐盟設定的基于健康的空氣質量限值。在這些地區(qū)，大部分污染嚴重的車輛都被加以管制。這意味著，如果車輛在進入“低排放區(qū)”時的排放超過設定的排放限值，將會被處以禁行或罰款。 　　所有的“低排放區(qū)”都對重型車加以限制，有些還針對柴油廂車，而其他的還對柴油車和汽油車加以管控。在意大利，摩托車和三輪車也在管控范圍內。