——訪神華寧煤集團安全監(jiān)察局副局長牛勇前

煤化工投資熱潮在國內(nèi)富煤省區(qū)已經(jīng)悄然興起。有人說，煤化工的大發(fā)展，有利于保障我國的能源安全。沒錯，但這句話的前提是煤化工自身能夠安全發(fā)展。尤其是對于富有投資激情的業(yè)外人士來說，煤化工的安全問題更是不容忽視。

煤化工生產(chǎn)系統(tǒng)究竟有何特殊性?上煤化工項目需要注意哪些安全事項?煤化工企業(yè)如何建立本質(zhì)安全管理體系?神華集團作為國內(nèi)發(fā)展煤化工的先鋒，在煤化工安全方面積累了不少經(jīng)驗。為此，記者近日采訪了神華寧煤集團安全監(jiān)察局副局長牛勇前。

工藝復雜，危險因素多

記者：我們知道，煤化工是以煤為原料經(jīng)化學加工使煤轉(zhuǎn)化為氣體、液體和固體燃料及化學品的過程。請問這個生產(chǎn)系統(tǒng)有什么特點?

牛勇前：煤化工生產(chǎn)工藝中危險化學品多、易燃易爆物質(zhì)多、壓力設備多、工藝流程長、生產(chǎn)規(guī)模大型化、自動化程度高。正是這些特點，決定了煤化工生產(chǎn)企業(yè)安全管理的重要性、緊迫性。

首先，煤化工生產(chǎn)從原料到產(chǎn)品，包括多種半成品、中間體、溶劑、催化劑等，絕大多數(shù)屬于易燃易爆、有毒有害和強腐蝕性物質(zhì)，具有導致發(fā)生各類火災、爆炸、設備損壞、窒息中毒事故的可能。

其次，煤化工生產(chǎn)工藝復雜，各工廠、車間、工序之間的原料產(chǎn)品相互利用、相互制約，必須按比例嚴密配合、連續(xù)長周期作業(yè)。這種連續(xù)和長周期性在邏輯上形成串聯(lián)系統(tǒng)，串聯(lián)系統(tǒng)中任何子系統(tǒng)發(fā)生故障都會導致整個工藝的故障。

再次，一切加工過程都被封閉在管線、泵、罐、塔中，其內(nèi)部狀況難以直接觀察。整個生產(chǎn)情況都要根據(jù)傳感器、變送器輸送到控制儀器儀表上的各種壓力、流量、溫度信號來反映，在控制對象和控制者之間增加了中間環(huán)節(jié)，影響了人們對系統(tǒng)事故規(guī)律的認識。

最后，煤化工生產(chǎn)呈現(xiàn)物耗、能耗的集中化和擴大化趨勢。近年來，生產(chǎn)一次加工能力不斷提高，年加工能力在數(shù)百萬噸的裝置依次投產(chǎn)，生產(chǎn)中的能耗、物耗在不斷集中化和擴大化。一旦發(fā)生事故，其后果的嚴重程度大大增加。另外，生產(chǎn)中事故發(fā)生的可能性、事故的規(guī)模及其后果的嚴重程度都在大大增加。

安全文化貴在普及。山西玉龍化工有限公司針對主打產(chǎn)品甲基肼易燃、高毒、具腐蝕性的特點，在生產(chǎn)的每個工段都懸掛警示牌、張貼警示語，通過這種簡單易行、通俗易懂的方法，使員工在潛移默化中自覺遵守安全操作規(guī)程。圖為員工正在按照安全提示操作設備。

關(guān)注安全，從立項開始

記者：具體而言，煤化工生產(chǎn)過程中存在哪些危險有害因素?

牛勇前：在煤化工生產(chǎn)過程中，高溫、高壓、低溫、深冷、有毒有害氣、易燃、易爆、易腐蝕、輻射物質(zhì)等都屬于危險有害因素。具體而言，煤化工生產(chǎn)過程中，使用和產(chǎn)生的危險化學品種類很多，且具有易燃、易爆、有毒、有腐蝕的特性，如氫氣、一氧化碳、硫化氫、鹽酸、硫酸、液氯等。此外，煤化工生產(chǎn)過程大多在高溫、高壓、高流速的工藝條件下進行，容易引發(fā)泄漏導致火災、爆炸事故。工藝的復雜性也要求操作必須一絲不茍，稍有不慎就可能出現(xiàn)意想不到的事故。

記者：那根據(jù)您的從業(yè)經(jīng)驗，企業(yè)在建設一個煤化工項目時應從哪些方面來關(guān)注安全?

牛勇前：我認為一個煤化工項目從立項開始，就必須要注意以下5方面的安全事項。

技術(shù)安全。具體包括：煤質(zhì)問題，所擬用的煤質(zhì)適合哪種工藝;煤輸送問題，輸送過程不穩(wěn)定就不可能連續(xù)安全生產(chǎn);煤中雜質(zhì)對設備的腐蝕性，對管線、管件磨損問題等。項目的工藝流程越長，控制系統(tǒng)越復雜，采用的聯(lián)鎖越多，安全級別的要求就越高。

投資安全。煤化工項目設備投資大，與天然氣轉(zhuǎn)化技術(shù)相比，煤氣化部分設備投資至少要高一倍。例如僅空分裝置一項就占整個項目投資的10%。

水資源安全。建設煤化工項目要量水而行，就是有多少可用水再確定上多大規(guī)模的煤化工生產(chǎn)裝置。煤化工是高耗水的行業(yè)，以煤制油和煤制甲醇為例，在合理充分采用空冷器和優(yōu)化換熱網(wǎng)絡的情況下，噸油耗水12～15噸，噸醇耗水5～6噸。

對二氧化碳的處理。在煤化工排放氣體中，硫的排放受控程度高，各種脫硫和硫回收方法發(fā)展得較快，實際應用也較好。但一些企業(yè)對二氧化碳的排放長期以來重視不足，基本上是任意排放。

對“三廢”的處理。煤化工產(chǎn)生的污水需要分類收集、分類處理、合理利用;對灰渣處理利用要選經(jīng)濟可行的方法;對廢氣的處理則需要在建設前期加大投入，上脫硫、脫硝裝置。

大唐內(nèi)蒙古克旗煤制氣項目地處渾善達克沙善腹地，氣溫變化無常，強風強雨頻發(fā)。為了確保極端天氣下的安全生產(chǎn)，該公司制定了應急預案并經(jīng)常開展演練。

潛在危險，需多點考慮

記者：除了這些，煤化工企業(yè)在管理方面還應做些什么來保障安全?

牛勇前：煤化工建設單位要從源頭管理入手，抓前期論證、可行性研究、初步設計、初步設計審查、設計審查、安全設施設計審查等。根據(jù)2011年2月1日起施行的《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》，生產(chǎn)性基本建設項目中的勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。因此，建設單位首先應該在建設過程中對