2013年上半年，浙江能耗增速較同期有所回升，年度節能減排壓力趨緊。12日，在浙江省能源“雙控”工作電視電話會議上，浙江省副省長毛光烈表示，需限制一批產能過剩企業用能，加大對光伏等再生能源產業的扶持，各地市應在電價上盡可能為其進“補”。

記者自浙江省經信委方面獲悉，今年上半年，浙江省能耗下降4.0%，高于年初確定的下降3.5%的預期目標，規上工業增加值能耗同比下降4.4%，然而該省仍面臨著嚴峻的節能形勢。

受全省工業生產回升、高能耗行業增長加快及部分高能耗項目產能擴張等影響，38個大類行業中有25個行業單位增加值能耗降幅縮小。杭州、寧波、嘉興等地區在節能減排方面有不小的負壓感。

例如在用電方面，浙江上半年全社會累計用電達1571.2億千瓦時，同比增長5.0%。7月份以來，因出現罕見的持續性高溫，用電負荷更是屢創歷史新高，最高值達5463萬千瓦時，超2012年同期300萬千萬時。

毛光烈表示，經濟的發展需要限制一部分過剩產業的用能。他對浙江的汽車及PTA產業表示了一定的擔憂。

據介紹，中國每年可出產4000多萬輛汽車，全球需求僅2000萬輛左右，而浙江PTA的生產能力幾乎能滿足整個中國，二者的產能已然過剩。

“不要盲目發展大項目，要先講好項目。”毛光烈說，“現在的經濟結構調整要在‘大’字上開刀，往‘好’的方向轉，所以要實行最嚴格的用能調整。”

他指出，在今后很長時間里，民生用能仍成剛需，故而應全面實施“單位能源產出論英雄”制度，優化配置增量用能，“保民生、保有序”;其次，要優先保障現代服務業和高端制造業的用電需求。

2013年，浙江擁有4600萬噸標煤的能源配置。

毛光烈建議，企業和當地政府要將節能減排的“組合拳”打實打好，淘汰如皮革、印染等一批落后產能，加大余熱、光伏等可再生資源發電的扶持力度。尤其是光伏產業，“補”不失為一項可行舉措。

據了解，在與歐盟達成“價格承諾”后，中國國務院方面欲對光伏發電實施差別化電價補貼，分布式光伏發電預計每度電可補貼4.2元人民幣。

隨后，浙江政府于8月份正式決定，在4.2元人民幣的基礎上增補0.1元人民幣，各地市可根據實際情況調節。其中，衢州市推地方政府另行補貼0.3元人民幣。截至目前，以上政策已進入審批程序。

毛光烈說，“光伏發展就是一筆賬，我們要運用好經濟和法律手段。通過政府補貼來縮短企業的投資回報周期，提高其積極性，讓這個產業真正地陽光起來。”