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外資并未大規(guī)模撤離 中國制造業(yè)發(fā)展?jié)摿艽?/h1>
放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-10-19     來源:[標簽:出處]     作者:[標簽:作者]     瀏覽次數(shù):288
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近來,有關外資大規(guī)模撤離中國,影響中國經(jīng)濟發(fā)展的說法盛行。外資是否大規(guī)模撤離中國?外資撤離是否對中國造成不利影響?中國對外資還有吸引力嗎?人民日報“求證”欄目約請記者采訪有關部門、專家和外資企業(yè),進行解疑釋惑。

外資大規(guī)模撤離中國?

確有外資撤離現(xiàn)象,但不能得出大規(guī)模撤離中國的結(jié)論,國外媒體故意渲染中國投資風險

外資正在大規(guī)模撤離中國嗎?對于這個問題,近日接受記者采訪的經(jīng)濟學家及市場分析人士都表示,很難真正搞清究竟有多少外資正在或已經(jīng)流出中國,資本的跨境流動太復雜,很難有一個統(tǒng)計口徑能全面覆蓋。

記者采訪發(fā)現(xiàn),很多人是通過解讀相關數(shù)據(jù)得出外資正在撤離這一結(jié)論的。據(jù)國家外匯管理局2月1日公布的數(shù)據(jù),2012年中國資本和金融項目逆差1173億美元(4月3日公布《2012年中國國際收支報告》時,這一數(shù)據(jù)被修正為逆差168億美元),是自1999年以來中國國際收支首次從持續(xù)“雙順差”轉(zhuǎn)為“經(jīng)常項目順差、資本和金融項目逆差”。

也有人按“殘差法”來檢測跨境資金流動。據(jù)外管局數(shù)據(jù),2012年交易形成的外匯儲備增加987億美元,扣除四個較穩(wěn)定的貿(mào)易投資項目(外貿(mào)順差2311億美元、直接投資凈流入345億美元、境外投資收益1438億美元、境外上市融資160億美元)后,差額為負3267億美元,這印證熱錢減少有加大趨勢,但也不能就此認定熱錢大量流出中國。

這一算法也受到諸多詬病。一般認為,“殘差法”不僅遺漏了匯率變化、價格變化和其他調(diào)整等三個非交易性因素,還遺漏了服務貿(mào)易、收益、經(jīng)常轉(zhuǎn)移、證券投資和其他投資(主要是外債)等交易性因素,而且?guī)讉指標的統(tǒng)計口徑也不同。

“在各種數(shù)據(jù)之中,國際收支平衡表相對而言更能準確地體現(xiàn)資本跨境流動的狀況,但很難準確區(qū)分流出中國的到底是外資還是內(nèi)資。”中國外匯投資研究院院長譚雅玲在接受采訪時表示,“金融危機初期,境外的資產(chǎn)價格下跌,所以中國不少企業(yè)和個人都在境外投資,進而把資本向外轉(zhuǎn)移。”

清華大學經(jīng)濟外交研究中心主任何茂春接受記者采訪時也認為外資大規(guī)模撤離中國一說不符合實情,“從目前來看,外資的撤離基本符合市場運作的規(guī)律,外資的變動主要受回報率的影響,但總體來看,我國仍是世界第二大利用外資的經(jīng)濟體”。

相關數(shù)據(jù)也支持這一看法。國家外匯管理局有關部門負責人7月22日公開表示,盡管“2013年5月份以來,隨著美聯(lián)儲退出量化寬松預期逐步增強,國際資本有從新興市場逐步撤離的跡象”,但我國目前并沒有出現(xiàn)外資主動集中撤離的跡象。

他的論據(jù)是,首先,外商直接投資(FDI)和證券投資跨境資金凈流入仍在增加。6月份FDI資本金跨境凈流入119億美元,環(huán)比增加14%;證券投資凈結(jié)匯15億美元,環(huán)比增加2.5倍。其次,F(xiàn)DI撤資規(guī)模保持在較低水平。2013年上半年,F(xiàn)DI撤資購匯35億美元,較上年同期減少17%。再次,外商投資企業(yè)投資利潤匯出變化平穩(wěn)。

專家們認為,“外資大規(guī)模撤離中國”有媒體炒作因素,以此渲染中國投資風險。復旦大學全球投資與貿(mào)易研究中心主任袁堂軍分析,因日本是中國外資第二大來源地,許多針對中國的言論正是發(fā)源于日本,甚至出現(xiàn)了針對中國的特有詞匯“ChinaRisk(中國風險)”。

為何有部分外資撤離?

部分因為成本增加,更多是一種短暫調(diào)整,不影響大局,而熱錢的流出并非壞事

記者采訪發(fā)現(xiàn),確有部分外資因中國的政策調(diào)整或成本增加而轉(zhuǎn)移至其他國家,但更多的則是出于投資或投機的考量而做的短暫調(diào)整,并不會影響到中國利用外資的大局。

在產(chǎn)業(yè)投資方面,外資企業(yè)撤離的主要原因是經(jīng)營成本的增加。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示:2009年至2012年,中國勞動力基本工資年增長率逐年遞增,其中,2012年上半年,中國城市居民工資收入相比去年同期增長13%,農(nóng)民工工資也上漲了14.9%。

同時,外資在稅收方面的“超國民待遇”也被逐步取消,這在無形中提高了外資進入中國的門檻。一位美國IT企業(yè)的中國區(qū)稅務總監(jiān)坦言,現(xiàn)在外資在中國幾乎沒有享受優(yōu)惠,“超國民待遇”已經(jīng)是過去時。

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