現(xiàn)在推出煤價市場化對一些電力企業(yè)經(jīng)營可能造成一定影響,但總體而言,現(xiàn)在的煤價水平是改革的較好時機
電煤市場化改革推出以后,對電力企業(yè)有何影響?一位不愿透露姓名的電力企業(yè)高管告訴記者,以前煤價高企,納入訂貨范圍的電煤比市場價格有一定差價,但數(shù)量卻無法滿足企業(yè)需求。對于不足的部分,電力企業(yè)還要買市場煤。
“這對電力企業(yè)有利也有弊,有些能拿到大筆訂單的企業(yè),可以消化煤價上漲的壓力。但在市場煤和計劃煤價差很大情況下,如何分配才能保證公平?”他說。
據(jù)了解,電煤占我國煤炭消費總量一半以上。為保障電煤供應,長期以來,我國對納入訂貨范圍的電煤實行政府指導價和重點合同管理。但在實際操作中,造成了一定程度的不公平競爭,在合同簽訂時出現(xiàn)一些糾紛,執(zhí)行中出現(xiàn)兌現(xiàn)率偏低的現(xiàn)象。
他認為,電煤市場化是大勢所趨。現(xiàn)在推出對一些電力企業(yè)經(jīng)營可能造成一定影響,但總體而言,現(xiàn)在煤價走低,計劃煤和市場煤的價格相當接近,甚至還存在一定程度的倒掛,是政策推出的較好時機。
《關于深化電煤市場化改革的指導意見》提出,要繼續(xù)實施并不斷完善煤電價格聯(lián)動機制,當電煤價格波動幅度超過5%時,以年度為周期,相應調(diào)整上網(wǎng)電價,同時將電力企業(yè)消納煤價波動的比例由30%調(diào)整為10%。
國家電監(jiān)會有關負責人表示,這一點至關重要,否則如果隨著經(jīng)濟形勢好轉,今后煤炭用量大幅增長導致價格反彈,同時電價又難以作出調(diào)整,“這樣的話,電力企業(yè)將很難承受煤價上漲的壓力,甚至可能出現(xiàn)全行業(yè)的政策性虧損。”