即將過去的一年形勢怎樣？今后行業(yè)的發(fā)展趨勢如何？應(yīng)該怎樣看待發(fā)生的變化？如何應(yīng)對有利于轉(zhuǎn)危為機(jī)？

“回顧2012年，困難急劇加大，行業(yè)已轉(zhuǎn)入中速增長期；展望2013年，挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻，要有繼續(xù)從緊思想準(zhǔn)備；無需太悲觀，加快轉(zhuǎn)型升級，由大變強(qiáng)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。”中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長蔡惟慈如是說。

中速行情時期

“在即將過去的2012年，機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難急劇加大，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅延續(xù)2011年的下行趨勢繼續(xù)快速回落，行業(yè)已由‘十五’、‘十一五’期間持續(xù)近十年的高速增長期轉(zhuǎn)入中低速增長期。” 

在11月份于江蘇盱眙召開的2012年全國機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢報(bào)告會上，中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長蔡惟慈一出場就開誠布公地表明了自己的觀點(diǎn)。

他表示，根據(jù)2012年前10個月的統(tǒng)計(jì)來看，機(jī)械工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢繼續(xù)下行，工業(yè)增加值、總產(chǎn)值、實(shí)現(xiàn)利潤、出口創(chuàng)匯、產(chǎn)品產(chǎn)量、固定資產(chǎn)投資等6大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均呈下滑態(tài)勢。與此同時，行業(yè)形勢分化加大、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難加大。“簡稱就是6降2加大。”

但他強(qiáng)調(diào)，雖然經(jīng)營環(huán)境仍將比較嚴(yán)峻，但對結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的倒逼壓力不會減弱，因此可以說，此次增速下調(diào)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)追求從速度轉(zhuǎn)向質(zhì)量背景下的調(diào)整。從這一視角觀察，今年機(jī)械企業(yè)的總體反應(yīng)和升級趨勢還是令人欣慰的，市場倒逼機(jī)制正在產(chǎn)生預(yù)期的效果。

具體分析，機(jī)械工業(yè)前三季度同比增長8.6%；低于全國工業(yè)平均增速（9.9%），機(jī)械工業(yè)在12個工業(yè)行業(yè)中按增加值的增速排位已降至第10，僅高于石化工業(yè)（7.9%）和電力工業(yè)（4.6%）。特別是，工業(yè)總產(chǎn)值同比增長11.91%，增速為近10年（2009年除外）來最低，比2011年增速又下降了13個百分點(diǎn)。

這期間，令人不安的是，機(jī)械行業(yè)今年來利潤增幅出現(xiàn)多年來少見的大大低于同期產(chǎn)銷增幅的情況，同時機(jī)械工業(yè)出口創(chuàng)匯同比增長11.48%，與2011年同期增幅相比，增幅下滑了十多個百分點(diǎn)。尤其是2012年下半年出口形勢急劇下滑，7、8、9三個月當(dāng)月同比增幅已分別降至4.69%、2.47%和7.51%，增速已滑落至10%以下，為近若干年來所少見。

“但必須重申的是，前三季度機(jī)械工業(yè)上繳稅金同比增長13.78%，增幅明顯高于同期產(chǎn)銷12%左右的增幅。因此，機(jī)械工業(yè)為國家財(cái)政所作貢獻(xiàn)并未因困難加大而減少。此外，機(jī)械工業(yè)平均從業(yè)員工同比增長1.58%。可見，機(jī)械工業(yè)今年也并未出現(xiàn)大規(guī)模辭退員工的現(xiàn)象。”蔡惟慈說道。

而影響其表現(xiàn)的內(nèi)因在于需求增長急劇趨緩。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年1~9月，機(jī)械工業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)累計(jì)訂貨額同比下降0.35%，與前幾年20%以上的訂單增幅相比，需求形勢一直處于低迷狀態(tài)。

蔡惟慈坦言，當(dāng)前除技術(shù)尚未過關(guān)、至今仍然沒有能實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化的少數(shù)高端裝備外，幾乎所有機(jī)械產(chǎn)品都面臨嚴(yán)重的供過于求、惡性競爭的煎熬。

而同時，外需的持續(xù)不振及出口需求的明顯萎縮，使7、8、9三個月當(dāng)月出口增幅已下降至10%以下。

基于以上種種，蔡惟慈認(rèn)為當(dāng)前機(jī)械工業(yè)的發(fā)展可以說是內(nèi)外矛盾重疊交集，挑戰(zhàn)非常嚴(yán)峻。

中速增長或成常態(tài)

但蔡惟慈同時表示，機(jī)械工業(yè)的增長速度目前已基本見底，今后繼續(xù)明顯下滑的可能性不大。四季度將繼續(xù)在底部低速運(yùn)行。全年有望呈現(xiàn)“前期下滑尋底、后期低位趨穩(wěn)或略有回升”的格局。 

從數(shù)據(jù)分析，無論是總產(chǎn)值、利潤，還是出口方面的表現(xiàn)來看，行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中已出現(xiàn)若干積極信號，行業(yè)逐月緩步上揚(yáng)，并且行業(yè)產(chǎn)銷率總體呈小幅上升之勢。特別是機(jī)械工業(yè)總量中權(quán)重最大的汽車產(chǎn)銷量增速逐月回升。

與此同時，機(jī)械工業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)累計(jì)訂貨額增幅也有所反映：1~7月同比下降5.55%，1~8月和1~9月同比分別下降0.33%和0.35%，降幅正在明顯收窄，說明訂貨形勢開始有所回暖。

“去年機(jī)械工業(yè)全年的增長曲線是‘前高后低’，受對比基數(shù)的影響，今年上半年同比增速下滑較快原本就在情理之中，但正因?yàn)檫@樣，進(jìn)入下半年后，增速相對容易實(shí)現(xiàn)回升。”蔡惟慈說道。

從政策層面上看，蔡惟慈表示，最近有關(guān)部門連續(xù)集中審批了25項(xiàng)城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目、10項(xiàng)污水處理廠工程、13個公路工程項(xiàng)目、7項(xiàng)涉及港口碼頭和航道的項(xiàng)目。種種跡象表明，有關(guān)部門已經(jīng)由此前的“觀察”轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)性推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長”。

因此，蔡惟慈樂觀估計(jì)，機(jī)械工業(yè)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速雖比上年明顯回落，但全年仍有望實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。其中：產(chǎn)銷增速預(yù)計(jì)在14%左右；利潤增幅預(yù)計(jì)在5%左右；出口增長預(yù)計(jì)在10%左右。

而2013年機(jī)械工業(yè)發(fā)展形勢會承接上年下滑壓力，形勢依然偏緊。

“一方面，我國工業(yè)化初中期以需求高速增長所支撐的經(jīng)濟(jì)高速增長，在進(jìn)入工業(yè)化的中后期之后，必然隨著需求增長的趨緩而趨緩。”

“另一方面，日益提高的增長質(zhì)量要求將倒逼機(jī)械工業(yè)加快創(chuàng)新驅(qū)動；雖然實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動是一個艱巨的過程，而且目前尚未見到重大技術(shù)突破所帶來的超常增長機(jī)遇，但高端裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)終將逐漸成為支撐今后持續(xù)增長的新支撐點(diǎn)。”

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