歐盟對華光伏“雙反”案終于塵埃落定，6月4日晚間消息，歐盟委員會4日決定對產自中國的光伏產品征收反傾銷稅，決定對產自中國的光伏產品征收平均為47．6％的臨時性反傾銷關稅。一旦開始征稅，那么即使此后中歐能夠通過磋商和解，中國光伏產業失去的市場也將無法挽回。

之前白熱化的各方競爭以此種方式落幕，估計許多人都會失望，許多人會渡過一個不眠之夜，失去了龐大的歐洲市場，一直以來風光無限的中國光伏產業將往何處去，這成了政府、企業和個人都要考慮的問題。此前公開報道顯示，2011年，中國向歐盟出口了總價值210億歐元(約合1665億元人民幣)的太陽能面板和相關部件，出口量占中國光伏制造業總產量的70%，占中歐貿易總額的7%左右。而中歐光伏雙反案也因此成為中歐迄今為止最大的貿易摩擦、全球涉案金額最大的貿易爭端。

從首輪談判的無果而終到如今的初裁在即，涉及歐盟對華光伏“雙反”案的各方博弈也開始白熱化。代表歐洲1000多家光伏企業的歐洲平價太陽能聯盟則公開抗議該投票，稱歐盟正在葬送歐洲20多萬個工作崗位。德國總理默克爾多次在公開場合表示，將不遺余力阻止歐盟向中國光伏產品征收懲罰性關稅。面對德國等14個歐盟成員國的強烈反對，歐盟還是做出了對產自中國的光伏產品征收反傾銷稅的決定，這確實出乎了許多人的意料。

李克強總理對于歐盟對華光伏“雙反”案一直以來保持高度關注，就在6月4日歐盟最終決定出臺之前，6月3日晚，國務院總理李克強還應約同歐盟委員會主席巴羅佐通電話。李克強表示，中國政府高度關注當前中歐關于光伏產品的貿易爭端。李克強甚至把歐盟對于華雙反案提高到了涉及中國重大經濟利益的高度，李克強稱，如果處理不好，不僅會嚴重損害中方利益，也必然會傷及歐方利益，影響中歐合作大局。中方堅決反對貿易保護主義和濫用貿易救濟措施，堅決維護中國的利益。希望雙方通過對話磋商解決貿易爭端，而不是打貿易戰。貿易戰沒有贏家。

李克強指出，中歐互為重要合作伙伴，擁有廣泛共同利益。中歐經貿規模巨大，出現一些摩擦是正常現象。中方愿與歐方在現有雙邊經貿機制下就有關問題進行溝通，找到雙方都能接受的合理解決方案，共同促進中歐全面戰略伙伴關系繼續發展。巴羅佐也表示，歐方高度重視中歐關系和中方關切，愿努力同中方通過對話與協商解決貿易摩擦，推動中歐關系和各領域合作向前發展。

而在更早之間的27日，李克強總理出訪德國時，也特別指出，近日歐盟擬對華光伏產品和無線通信設備產品發起“雙反”調查，中國政府表示堅決反對。歐盟濫用貿易救濟措施只會向外界發出貿易保護主義的錯誤信號，給雙方企業、產業和就業帶來不利影響。我們希望通過對話磋商妥善解決問題，而不是打貿易戰。中德在反對貿易保護主義方面有共同立場，期待德方發揮積極作用，推動歐盟與中國通過對話磋商化解摩擦，維護中歐經貿合作大局。德國總理默克爾表示，德方支持歐中加強合作，主張通過對話協商解決合作中出現的問題，努力擴大貿易規模，避免貿易摩擦，實現互利共贏。

李克強總理的多番努力取得了一定的成效，但是終究沒有能夠挽回歐盟的固執已見。據透露，在24日的投票中，德國、英國等14個國家投了反對票，另外還有三個國家“很可能”也投了反對票。此外，法國、意大利等四國選擇站在歐委會一邊，而波蘭等四國選擇了棄權。

“大部分德國光伏企業都對“雙反”持反對意見，雖然這個稅率對我們的影響很小，但會導致太陽能電池安裝成本過高，回報期從6年增加到8年，我們非常希望歐盟能從長遠考慮不要加征關稅。”德國賀利氏集團光伏事業部全球總經理安迪?朗頓擔憂道。然而，盡管國外反對的聲音此起彼伏，但此前首輪談判無果而終，讓人質疑歐盟誠意的同時，也使業內對初裁結果的預期再度悲觀。5月24日，中國機電產品進出口商會宣布中歐首次談判破裂，并表示中方已經提出了務實可行的價格承諾方案，但歐方直接回絕了中方業界提出的談判方案，也不回應談判工作組提出的問題和解釋。事實上，在上周因歐委會完全未表現出誠意導致首輪談判破裂之后，歐盟一些成員國對歐委會的做法頗感不滿。然而，這并沒有動搖歐委會對中國光伏產品征稅的決心。

其實，歐盟對華光伏雙反的決定結果早就已經現出端倪，歐委會貿易委員德古赫特27日明確表示，歐委會的責任就是保持獨立立場，抵御任何外部壓力，并完全依據證據來維護歐洲、歐洲企業和工人的大局利益。據外媒報道，德古赫特已經采取行動，開始與至少三個投反對票的成員國舉行“緊急磋商”。美國亞利桑那州大鳳凰城經濟理事會CEO巴里?布魯姆當時亦預計：“歐盟通過反傾銷的可能性非常大，甚至可能會比美國更激進。”盡管如此，中方的努力仍在繼續。目前，仍有商務部官員留在布魯塞爾，隨時準備與歐委會談判，但是遺憾的是，中方在最后一刻也沒有能夠挽回歐盟最后的決定。

歐盟針對中國光伏產品“雙反”其實中國并非唯一的受害者，這是一把雙刃劍，美國對華光伏雙反之后的后果可以證明這一點，美國早在去年就已經通過了對我國光伏組件的“雙反”議案，其對本國經濟的實質影響已經開始顯現。在“雙反”關稅執行后，許多本來與中國企業結成了良好前景業務關系的美國公司，如應用材料公司、NRG、通用電氣公司等，都受到了這個政策的打擊。

除此之外，中國在亞利桑那州的兩個重要的投資項目，也已經因為美國“雙反”被取消，對當地的海外投資影響很大。對于歐洲而言，一旦征收懲罰性關稅，最嚴重情況下歐盟將有24萬人失業，造成270多億歐元損失，這對于本身已經處于經濟低潮的歐洲是一個重大的打擊，歐盟委員會無視于這一點依舊做出對華光伏產品雙反的決定是非常不明智的。