在2013年質量月期間,國家質檢總局發布全國最新各省（市）、自治區的制造競爭力指數,重慶市制造業質量競爭力指數達到85.04,比全國平均水平高1.98。這已經是重慶連續7年在西部地區領先。

問渠哪得清如許?重慶市獲此佳績背后的動因是什么?市委四屆四次全會提出全市經濟要進一步提質增效,質量工作又該怎么做?

質量競爭力折射工業經濟的質量和效益

所謂質量競爭力指數,是指質量因素在塑造核心競爭力過程中的發揮程度。它通過分析與質量密切相關的因素以建立評價指標體系,并運用適宜的指數化評價方法進行量化測評而得來,可以簡明、直觀地體現一個地區制造業核心競爭力和發展后勁。盡管名稱叫質量競爭力指數,但測評模型除質量管理水平、標準與技術水平、質量監督和檢驗水平等常規質量指標外,更涵蓋了研發與技術改造能力、核心技術能力、市場適應能力。因此,一個地區的研發經費比重、技改經費比重、每百萬元產值擁有專*數、新產品銷售比重、工程技術人員比重、國際市場銷售率等指標成為質量競爭力指數的主要觀測變量。

重慶制造業質量競爭力指數連續多年排名西部領先,依靠的就是重慶工業持續不斷的技術創新、逐年增大的研發和技改投入、堅持不懈的對外開放,折射的是重慶工業經濟質量和效益的提升。

以區域經濟運行的微觀個體為例。從進入重慶投資建廠時的產值不足1億元到今天的近150億元,由年產量 5 萬套到 700 萬套,格力電器（重慶）有限公司僅僅用了 10 年時間就發展成為西部最大的專業化空調生產企業。10年來,重慶格力從與國內同行對標到與國際一流企業對標,直到今天超越了所有競爭對手的產品技術標準。

在取消汽車下鄉補貼,國產汽車銷量整體下滑的2013年,重慶力帆反而取得了一份逆勢增長的成績單。在俄羅斯市場,2013年力帆汽車銷量達到2.3萬輛,同比增長60%。“俄羅斯汽車市場開放度很高,汽車品牌競爭激烈,人家為什么熱衷于購買力帆汽車,因為我們質量過硬。”力帆俄羅斯銷售公司負責人說。財報顯示,2013年第3季度力帆營業收入同比增長12.31%,總資產增長7.86%,歸屬上市公司股東凈資產增長5.33%。

與重慶格力和力帆一樣,長安汽車、重慶齒輪箱公司、重慶機床等一大批在國際國內具有較高知名度的制造業品牌已經在重慶崛起,制造優勢開始轉變為品牌優勢,“數量經濟” 正轉向 “質量經濟”和“品牌經濟”。至2013年末,全市已累計擁有重慶名牌產品2061個,563家企業導入了國際通行的卓越績效管理模式。

“質量強市”邁出堅實步伐

重慶經濟社會發展更加注重質量和效益

一切變化,源于一個名為“質量強市”的區域經濟發展戰略。

直轄以來,市委、市政府始終把質量工作擺在十分重要的位置,把“質量興市”作為事關經濟社會發展全局的重大戰略舉措來抓。

2011年6月15日,市政府與國家質檢總局簽署《關于共同加快內陸開放高地建設、推進質量強市戰略合作備忘錄》,標志著重慶市從“質量興市”邁向“質量強市”新階段。

2011年6月20 日,市政府常務會議審議通過《重慶市人民政府關于實施質量強市戰略構筑西部質量高地的若干意見》,質量強市戰略地位首次確立,標志著重慶市實施“質量強市”戰略翻開嶄新的一頁。

2012年6月18日,市委明確將“堅持質量強市,培育一批名牌企業和名牌產品”寫入中共重慶市第四次代表大會的主題報告,這也是繼廣東省之后第二個將“質量強市”寫入黨代會報告的省份。

為了貫徹落實市委、市政府加快經濟發展轉型升級的重大決策部署,市政府在全國率先印發《關于貫徹<質量發展綱要>（2011-2020年）的實施意見》,明確提出實施質量提升工程,制定了提升質量競爭力、質量素質、產品可靠性、服務質量滿意度和質量對比提升、清潔生產促進等具體措施。

市質監局作為全市質量工作綜合管理部門,先后與市發改委、市科委等市級部門以及26個區縣政府簽訂戰略合作協議,構建起推進質量強市建設的大質量工作機制和聯席會議制度,質量強區、質量強縣、質量強園、質量強鎮、質量強企蓬勃開展,掀開了全市質量發展的新局面。

2013年全市新啟動質量強鎮118個、質量強園50個、質量強企545家;全市400余家企業簽署了質量誠信承諾書,1826家企業83804名職工參加到形式多樣的質量月主題活動中;在長安小學等學校建立質量教育社會實踐基地;開展群眾性質量管理小組活動,各區縣動員1257家企業開展QC小組活動;加強對許可過程的監督檢查,嚴格核查人員管理,切實提高核查質量,淘汰一批落后產能……

質量技術創新和質量事業發展離不開政府的激勵和引導。市長質量管理獎是建設質量強市的主要法寶之一。這是重慶市在2009年設立的質量領域對企業管理創新給予的“含金量”最高的榮譽,獲獎企業還可得到市政府50 萬元獎勵。5年來,已有15家企業問鼎市長質量管理獎,6家企業榮獲提名獎。

5年來,市長質量管理獎評選工作運行機制嚴密有效,始終做到“五個堅持”:堅持評選辦法規定的十大程序,不走過場;堅持按《卓越績效評價準則》國家標準評審,充分尊重專家意見;堅持寧缺毋濫原則,決不降格以求;堅持不收費,所有費用由市質監局承擔;堅持高水準組建評審專家隊伍,國家級質量獎評審員參與始終。

實施市長質量管理獎制度,促進了重慶市工業經濟質量和效益的提升。通過開展市長質