制約天然氣發(fā)電的因素是多重的,但氣源、氣價(jià)和發(fā)電設(shè)備三個(gè)因素,被認(rèn)為是當(dāng)前橫亙?cè)谔烊粴獍l(fā)電面前的三道高墻。
今年的3月下旬,美國(guó)通用電氣公司(GE)副董事長(zhǎng)莊睿思(John Rice)再一次來(lái)到中國(guó)內(nèi)地,并密集拜會(huì)了多位客戶,而他內(nèi)地之行的最重要任務(wù)之一,是為GE哈爾濱創(chuàng)新中心剪彩。這是該公司繼成都和西安之后,在國(guó)內(nèi)設(shè)立的第三個(gè)創(chuàng)新中心!癎E之所以將這一中心設(shè)立在哈爾濱,是基于我們與哈爾濱電氣多年的合作關(guān)系,雙方合作的重型燃機(jī)在中國(guó)已經(jīng)安裝了超過(guò)50臺(tái)! 莊睿思說(shuō)。
毫無(wú)疑問(wèn),作為全球最重要的燃機(jī)生產(chǎn)商,GE看好中國(guó)天然氣發(fā)電市場(chǎng),盡管當(dāng)前中國(guó)僅有不足5000萬(wàn)千瓦的天然氣發(fā)電機(jī)組(占12億總裝機(jī)的4%左右),但隨著環(huán)境壓力的漸增,以及國(guó)家政策對(duì)清潔能源的傾斜,中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)預(yù)計(jì),到2020年,中國(guó)的天然氣發(fā)電裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到1億千瓦。
很明顯,天然氣發(fā)電市場(chǎng)蛋糕巨大,對(duì)設(shè)備生產(chǎn)商的吸引力也可見一斑。但對(duì)發(fā)電運(yùn)營(yíng)者而言,前景并沒那么好。華電集團(tuán)一位負(fù)責(zé)人就抱怨說(shuō),華電當(dāng)前擁有728 萬(wàn)千瓦的天然氣發(fā)電裝機(jī),但2013年僅有6億元利潤(rùn),比上一年的12億整整下降了一半。而如果同樣規(guī)模的燃煤機(jī)組,按照2013年的煤炭?jī)r(jià)格,它貢獻(xiàn)的利潤(rùn)應(yīng)該在35億元左右。
問(wèn)題主要出在氣價(jià)上漲和發(fā)電小時(shí)數(shù)下降上,2013年7月,國(guó)家發(fā)改委上調(diào)了包括天然氣發(fā)電在內(nèi)的非民用天然氣價(jià)格,每立方米平均上漲0.26元,這對(duì)于原本成本高昂的天然氣發(fā)電而言,無(wú)疑是一巨大的沖擊。而受整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響,全社會(huì)用電量增幅趨緩,電力市場(chǎng)供大于求,華電集團(tuán)的天然氣發(fā)電小時(shí)數(shù)從2012年的3500小時(shí),大幅下降至2013年的2700小時(shí),嚴(yán)重影響了天然氣發(fā)電板塊的利潤(rùn)。
事實(shí)上,華電集團(tuán)的狀況只是中國(guó)天然氣發(fā)電現(xiàn)狀的縮影。包括五大發(fā)電、中海油和深能集團(tuán)在內(nèi)的國(guó)內(nèi)主要天然氣發(fā)電企業(yè),去年該板塊的利潤(rùn)均出現(xiàn)了大幅下滑。
制約天然氣發(fā)電的因素是多重的,但氣源、氣價(jià)和發(fā)電設(shè)備三個(gè)因素,被認(rèn)為是當(dāng)前橫亙?cè)谔烊粴獍l(fā)電面前的三道高墻。
氣源是解決天然氣發(fā)電的原料問(wèn)題,沒有足夠的氣源,天然氣發(fā)電根本無(wú)從談起。2013年,中國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量為1676億立方米,同比增長(zhǎng)了13.9%,其中進(jìn)口530億立方米,增長(zhǎng)了25%。由于中國(guó)的資源稟賦,天然氣儲(chǔ)量相對(duì)較少,國(guó)內(nèi)較快的天然氣消費(fèi)增長(zhǎng),很大程度上依賴于進(jìn)口。
莊睿思認(rèn)為,從全球范圍來(lái)講,氣源是十分充足的,因?yàn)椤斑^(guò)去十年的經(jīng)驗(yàn)顯示,現(xiàn)在世界上的天然氣比我們想象的要多的多,但問(wèn)題在于,如何能夠把氣運(yùn)到人們所需要的地方去!
的確,過(guò)去的幾年中,美國(guó)由于頁(yè)巖氣被大量開采出來(lái),從根本上改變了全球的天然氣供需基本面。而原先出口到美國(guó)的中東地區(qū)天然氣出現(xiàn)大量富余,致使國(guó)際天然氣市場(chǎng)出現(xiàn)較為寬松的格局。但天然氣要想運(yùn)輸?shù)较M(fèi)地,不僅要進(jìn)行大量的基礎(chǔ)設(shè)施投入,而且開發(fā)周期較長(zhǎng),無(wú)論是LNG還是管道天然氣,都需要幾年的時(shí)間。
而國(guó)內(nèi)天然氣分配和使用上也存在問(wèn)題。國(guó)內(nèi)氣源供應(yīng)基本采用“以氣定電”原則,發(fā)電企業(yè)很多時(shí)候不能保證充足的天然氣供應(yīng)。以江蘇為例,2012年8月-2013年8月,江蘇省燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組總?cè)萘客仍黾?2%,但同期全省天然氣供應(yīng)總量卻同比下降6.7%,發(fā)電用氣供應(yīng)嚴(yán)重不足。
由于氣源上受到較大限制,對(duì)投資主體而言,就面臨著較大的投資風(fēng)險(xiǎn)。華電上述人士表示,在其集團(tuán)內(nèi)部,對(duì)天然氣發(fā)電投資存在很大的爭(zhēng)議,一方面公司要響應(yīng)國(guó)家政策,加快清潔能源在電源結(jié)構(gòu)中的比例,另一方面,由于氣源無(wú)法保證,天然氣發(fā)電的建設(shè)積極性受到很大影響。
在中海油研究院陳衛(wèi)東看來(lái),氣源問(wèn)題從根本上講不是資源問(wèn)題,而是投資問(wèn)題,他認(rèn)為只要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好,又有足夠的資金購(gòu)買,就能夠保證充足的氣源供應(yīng)。
然而,這又陷入了另一個(gè)僵局——?dú)鈨r(jià)。
當(dāng)前中國(guó)的天然氣價(jià)格是以區(qū)域價(jià)格為主,各地區(qū)價(jià)格不同。以北京為例,天然氣發(fā)電用氣價(jià)格為2.67元/立方米,按照這個(gè)價(jià)格計(jì)算,天然氣發(fā)電的上網(wǎng)電價(jià)應(yīng)不低于0.8元/千瓦時(shí),發(fā)電企業(yè)才能夠?qū)崿F(xiàn)“保本微利”,相比于燃煤0.3-0.4元/千瓦時(shí),風(fēng)電0.5-0.6元/千瓦時(shí)的上網(wǎng)電價(jià),天然氣發(fā)電幾乎不具備競(jìng)爭(zhēng)力。
另?yè)?jù)中電聯(lián)規(guī)劃統(tǒng)計(jì)與信息部的王玲測(cè)算,即使采用污染損失法,計(jì)入天然氣的環(huán)保價(jià)值,天然氣發(fā)電仍比燃煤發(fā)電高0.2-0.3元/千瓦時(shí),依然沒有競(jìng)爭(zhēng)力。
更令運(yùn)營(yíng)企業(yè)擔(dān)心的是,天然氣價(jià)格還有很大的上漲空間。由于進(jìn)口天然氣越來(lái)越多,而國(guó)際氣價(jià)高于國(guó)內(nèi),出現(xiàn)價(jià)格倒掛,在國(guó)內(nèi)不出現(xiàn)天然氣供應(yīng)大幅增長(zhǎng)的前提下,氣價(jià)上漲只是時(shí)間問(wèn)題。
由于氣價(jià)未來(lái)的上漲空間巨大,華電對(duì)天然氣發(fā)電新項(xiàng)目非常謹(jǐn)慎,華電上述人士表示,目前該公司只能選擇在東部沿海地區(qū)建廠,因?yàn)檫@些地區(qū)對(duì)環(huán)保要求較高,電價(jià)的承受能力也相對(duì)較好。
當(dāng)然,也有觀點(diǎn)認(rèn)為,國(guó)內(nèi)天然氣開發(fā)潛力巨大,可能會(huì)緩解氣價(jià)上漲壓力。近期中石油宣布,其公司在四川盆地發(fā)現(xiàn)單體規(guī)模最大的海相氣田,建成后每年能夠增加 110億立方米的產(chǎn)量,而幾乎與此同時(shí),中石化也宣布,其公司開采的涪陵頁(yè)巖氣田提前進(jìn)入商業(yè)化開發(fā)階段,2015年可以建成100億方產(chǎn)能。如果頁(yè)巖氣在中國(guó)能夠獲得大規(guī)模開發(fā),氣源和氣價(jià)問(wèn)題可能會(huì)得到一攬子解決。
在氣價(jià)不變的前提下,降低天然氣發(fā)電成本還有一個(gè)路徑,即提高燃?xì)廨啓C(jī)的效率。就如GE副董事長(zhǎng)莊睿思所言,“我們的目標(biāo)是通過(guò)開發(fā)一些先進(jìn)的燃?xì)廨啓C(jī),使整個(gè)