據公開數據統計,目前上海機動車及電動車保有量在550萬輛以上,每年廢蓄電池發生量約8.5萬噸,且逐年增長,而合法收集不足10%。 90%的含鉛廢硫酸液傾倒,年傾倒量約7000噸,歷年累積5萬噸以上,嚴重污染了上海的水體和土壤。今天上午,上海現代服務業聯合會、上海市環境保護產業協會等舉辦“上海地區廢鉛酸蓄電池回收機制探索研討會”,探討在上海創新建立高效、規范的廢鉛酸電池回收模式,并啟動“車用廢鉛蓄電池社區備案制示范回收調研平臺”。
灰色收益鏈帶來環保隱患
據悉,汽車上用的蓄電池(俗稱電瓶)是6個鉛蓄電池串聯成12V的電池組。普通蓄電池的極板由鉛和鉛的氧化物構成,電解液是硫酸的水溶液。一旦遭到破損或拆解時,流出的酸性液體腐蝕性大,會對土壤和水體造成極為嚴重的環境破壞。蓄電池的設計壽命為27個月,平均使用壽命約為1.5年左右。
很多普通市民并不清楚廢鉛蓄電池的危害性及再生利用價值,車主更換下的廢鉛蓄電池,在非法市場有償回收價格一般在每個20-50元之間,有時甚至被非法回收者無償拿走。其非法無序轉移,給上海及周邊地區的環境帶來了威脅。而目前上海唯一一家有資質的合法回收廢鉛蓄電池再生利用企業,上海鑫云貴稀金屬再生有限公司因為“吃不飽”,造成資源大量浪費。
有關人士告訴記者,鉛酸蓄電池銷售過程中的“灰色收益鏈”,是產生上述問題的根源。現有廢鉛酸蓄電池回收管理辦法和回收模式無法打破“灰色收益鏈”,持證單位只能“被動”回收;回收對象多為企事業單位,僅占發生量的10%;多為自律申報、或為項目審批的需要;包括4S店、修理鋪、門市部等主要的發生源無法回收。
建議設立蓄電池回收中心
環保專家建議設立蓄電池公共倉庫,以現代化物流倉儲(危險品儲存標準)的運行模式為蓄電池制造商和銷售商提供保管、配送、和回收服務。通過規范的倉儲、配送、回收服務(低價或免費),實現 “銷一收一”、“以舊換新”的監管路線。回收時以合理的價格進行回收,并確保銷售商和消費者利益,確保國家的稅收。建立互聯網服務平臺,為全市范圍內蓄電池銷售回收網絡服務,為政府提供正確地監管數據。回收中心將回收到的廢鉛酸蓄電池,通過合法的跨省轉移運往再生鉛企業進行無害化處置。
在創新的廢鉛酸蓄電池回收中心體系運行中,專家建議要以危險品專用車輛進行運輸,衛星定位系統加強管理。完整回收廢鉛酸蓄電池,杜絕傾倒含鉛廢硫酸的行為,保護上海環境。同時,完善應急預案,以不銹鋼儲酸箱儲存,以防意外泄漏,防止二次污染。運回后存放在有防腐設施的中心倉庫,并打包整理后發往合法處置企業。
同時,建議制定上海市廢鉛酸蓄電池回收管理辦法,鉛酸蓄電池銷售企業實現備案制,建議對4S店、門市部、修理鋪制定“以舊換新”的銷售原則,確保每個蓄電池“終身環保管理”。