日前，國家能源局公布《服務核電企業科學發展協調工作機制實施方案》(以下簡稱《方案》)，首次提出核電“走出去”戰略：對核電企業“走出去”給予方向性指引，并推動將核電“走出去”作為我國與潛在核電輸入國雙邊政治、經濟交往的重要議題。

《方案》提出，提升核電行業的核心競爭力，加強對核電出口的組織和領導， 按照“統一思想，集中目標，整合資源，形成合力”的原則，支持企業以工程建設、設備制造、技術支持和國家銀行貸款等多元化方式參與國際項目競爭，不斷提高我國核電整體水平和國際競爭力。

事實上，核電走出去應成為國家戰略，是業內一直以來的呼聲。

國核（北京）科學技術研究院技術經濟所王蘇禮曾在本報發表文章《核電走出去應成為國家戰略》，他對本報記者表示，這是首次在官方文件中出現“戰略”字眼（以前的文件包括《核電中長期規劃》、《能源“十二五”規劃》等僅提出推動核電走出去），說明國家能源管理部門已經充分認識到核電走出去的重要性，核電走出去上升為戰略已經得到主管部門的認同。

在業內人士看來，我國核電走出去已經時機成熟。

10月17日，英國財政大臣喬治·奧斯本訪華期間前往中廣核臺山核電站參觀。他表示，英國積極歡迎中國核能企業投資英國核能建設，并對未來雙方在此領域的合作前景充滿信心。“隨著時間的推移中國企業將成為英國未來核能發電的一個重要角色。”

11月6日，在2013年度法國“法中優秀企業獎”頒獎典禮上，中廣核獲頒“中法合作獎”，表明中法核能合作結出累累碩果。

據IAEA近日發布的《至2050年核電預測》年度報告指出，到2050 年全球核電裝機容量預計將持續增長，低速情景預測可從目前的373GW增長到2030年的435GW，直到2050年的440GW；而高速情景則預測，到2030年可達722GW，到2050年達到1113 GW。中國、韓國等東亞國家增長將最為顯著，預計將從2012年底的83GW 增長到2030年的147GW（低值）-268 GW（高值）。

不過，不能忽視的是，我國核電走出去也仍然面臨許多困難。“此方案僅是一個框架性方案，還需在國家層面制定統一的、科學的走出去戰略規劃，為核電走出去提供強有力的領導與支持。我國企業參與英國項目雖然邁出了可喜一步，但要實現具有自主知識產權的核電技術與核電設備出口，還需艱苦的努力。國內核電行業尚需整合資源，形成合力，避免單打獨斗。”王蘇禮認為。

對于如何加強企業、行業和政府的協調，《方案》也給出了切實的舉措，成立服務核電企業科學發展協調工作小組，建立聯席會議機制和信息共享機制。加強核電基礎研究和關鍵技術開發的支持力度，服務企業科研成果的應用轉化，為核電自主化和“走出去”戰略提供保障。

此外，《方案》還提到，制定公平準入的產業政策，優化項目審批程序，協調核電與電網、調頻調峰電源的規劃、調度及運行；促進國家機關、地方政府、核電企業三方聯動，共同營造良好的輿論導向和氛圍，引導核電企業做好新建核電項目社會穩定風險評估有關工作。鼓勵和扶持民營經濟參與核電科技攻關、核電設備、材料國產化工作。