《意見》要求提升基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理水平。城市規(guī)劃建設(shè)管理要保持城市基礎(chǔ)設(shè)施的整體性、系統(tǒng)性,避免條塊分割、多頭管理。要建立完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)法律法規(guī)、標準規(guī)范和質(zhì)量評價體系。建立健全以城市道路為核心、地上和地下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)設(shè)施管理體制機制。重點加強城市管網(wǎng)綜合管理,盡快出臺相關(guān)法規(guī),統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理,規(guī)范城市道路開挖和地下管線建設(shè)行為,杜絕“拉鏈馬路”、窨井傷人現(xiàn)象。在普查的基礎(chǔ)上,整合城市管網(wǎng)信息資源,消除市政地下管網(wǎng)安全隱患。建立城市基礎(chǔ)設(shè)施電子檔案,實現(xiàn)設(shè)市城市數(shù)字城管平臺全覆蓋。提升城市管理標準化、信息化、精細化水平,提升數(shù)字城管系統(tǒng),推進城市管理向服務(wù)群眾生活轉(zhuǎn)變,促進城市防災(zāi)減災(zāi)綜合能力和節(jié)能減排功能提升。
《意見》提出落實地方政府責任。省級人民政府要把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入重要議事日程,加大監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度,結(jié)合已有規(guī)劃和各地實際,出臺具體政策措施并抓好落實。城市人民政府是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的責任主體,要切實履行職責,抓好項目落實,科學確定項目規(guī)模和投資需求,公布城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具體項目和進展情況,接受社會監(jiān)督,做好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各項具體工作。對涉及民生和城市安全的城市管網(wǎng)、供水、節(jié)水、排水防澇、防洪、污水垃圾處理、消防及道路交通等重點項目納入城市人民政府考核體系,對工作成績突出的城市予以表彰獎勵;對質(zhì)量評價不合格、發(fā)生重大事故的政府負責人進行約談,限期整改,依法追究相關(guān)責任。