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陳柳欽:能源領域改革要突出民生導向

放大字體  縮小字體 發布日期:2014-10-22     來源:[標簽:出處]     作者:[標簽:作者]     瀏覽次數:111
核心提示:

以改善民生而進行改革開放是廣大人民群眾利益和實惠所在,也是改革開放的出發點和歸宿點。十八屆三中全會之后,社會上對整個改革特別是對能源體制的改革十分關注,有很大的期許。 


能源,作為直接或經轉換提供人類所需光、熱、動力等任一形式能量的載能體資源,是人類生存與生產的重要物質基礎。社會越發展,人類對能源的依賴程度就越高。每個人離不開能源,能源污染、能源浪費以及能源腐敗,人人躲不過,人人有責!能源污染、能源浪費以及能源腐敗等,錯的不是能源,而是我們!


好能源體制不是抱怨出來的。因此,能源經濟發展必須以改善民生為基礎,謹防民生缺位,不能以任何借口或理由擱淺民生!當前,能源領域不穩定因素還有很多,一些帶有基本生存性質的民生問題并未完全解決,我們應以及時解決民生難題為抓手,在加快能源經濟發展的同時,堅持“以民生為導向,為民生而改革”。


突出民生導向,要秉承“從群眾來,到群眾去”的理念,要著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,“致力于事業、無愧于人民”。比如,大氣污染防治是當前人民群眾普遍關注的重大民生問題,我們要以能源領域大氣污染防治實實在在的行動,在能源領域開展了一系列大氣污染防治相關工作,形成政府統領、企業施治、市場驅動、公眾參與的大氣污染防治新機制,堅決打好大氣污染治理攻堅戰,實現環境效益、經濟效益與社會效益多贏,早日實現天藍、地綠、氣爽,為建設美麗、幸福中國而奮斗。


突出民生導向,一定要有求真務實之心、改革創新之行,進而贏群眾滿意之心。俗話說,只說不練假把式。籠統地下指示、發文件,即使強調再多、要求再多,短時間內也無法推動問題解決。比如,與生活息息相關的油、氣、煤、電等能源價格扭曲現象嚴重,已經嚴重影響城市中低收入家庭的生活,因此,能源價格、定價機制的改革要深入,政府進一步放開能源市場,降低準入門檻,而不是由幾家超大型能源公司壟斷,要建立一套更能反映市場運行規則的能源價格改革機制。與能源價格改革同步,國家要進一步健全和完善已經建立起來的社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制,從而保障能源價格改革的順利推進和實施。


突出民生導向,要扎實推進能源腐敗的懲治和預防體系建設。近年來,能源系統成腐敗“重災區”,在項目審批方面尋租空間太大,該領域官員腐敗落馬事件屢上報端,能源腐敗大案的頻發將能源項目審批的機制弊病暴露無遺。因此,能源體制改革要注重預防的方針,強化權力制約和監督,拓展從源頭上防治腐敗工作領域,努力形成拒腐防變教育長效機制。


總之,能源體制改革不能忽視老百姓反映強烈的民生問題,要織就覆蓋全民的保障基本民生“安全網”,補上短板,兜住底線。“一根筷子很難吃著東西,兩根筷子一起才能夾到食物,一把筷子捆在一起就不易折斷。”眾人拾柴火焰高!因此,新一輪能源體制改革需要我們大家團結起來,群策群力,集聚民眾智慧,共同往利國利民的正方向推進! 


 


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